2017XX市食品安全工作评议考核细则
2023年10月29日发(作者:感恩母亲的诗句古诗)
防溺水安全知识内容-
2017年XX市食品安全工作评议考核细则
一、组织领导(25分)
考核要点(分值)
评分细则
(1)政府工作报告对食品安全工作有明确要求,得1分。按要求参加省、市食安办有关会议并及时传达会议精神,得0.5分,及时组织贯彻落实的,得0.5分
(2)组织制定并向社会公布食品安全重点工作安排。以政府名义印发,得1分。通过政府网站向社会公布,得0.5分。
(3)建立多部门参与的县区食品药品安全“十三五”规划实施机制,明确任务分工,得1分。
(4)县区政府制定或修订食品安全事故应急预案,对本级职责范围的食品安全事故应急处置作出规定的,得1分。在2017年开展了预案及应急处置能力培训的,得0.5分。
(5)对食品安全工作进行评议考核。
对下级政府的食品安全工作进行评议考核,得2分。
2.落实将食品安全工作成效作为衡量党政领导班子和领“有责任”导干部政绩的重要指标,所占权重在2%以上,得1分;(3分)
权重在1%以上,得0.8分;权重低于1%或者纳入但未明确权重的,得0.5分;未纳入的不得分(食品药品合并考核的,相应权重可计为食品安全工作权重)。
上报材料 设定依据 评分部门
2017年本级政府工作报告,县区收到上级食安办有关会议通知、参会回执(请假说食品安全法第六条
明)、贯彻会议精神汇报及县区贯彻会议材料等
县区政府印发的有关文件或网址链接;公布有关文件的食品安全法第一百零九条
网址链接
XX市人民政府关于印发XX市国县区政府、食安办或其他部民经济和社会发展第十三个五年门印发的分工方案;县区食规划纲要的通知(X府〔2016〕品安全“十三五”规划
17号)
食品安全法第一百零二条、一百县级食品安全突发事件(事四十三条
故)应急预案;组织开展应XX市人民政府关于修订印发XX急预案及应急处置能力培训市食品安全事故应急预案的通知的相关材料
(X府函〔2017〕426号)
①食品安全工作评议考核的方案
食品安全法第七条
②县级党委政府绩效考核方案或其他综合评价方案
市食安办
市食安办
市食品药品监管局(办公室)
市食品药品监管局(应急管理科)
1.部署工作(6分)
市食安办
1 / 18 考核要点(分值)
评分细则 上报材料 设定依据 评分部门
市食安办
市公安局
市食品药品监管局(人事科)
市财政局
市食品药品监管局(食品生产科)
(6)县区政府及时调整食品安全委员会及其办事机构调整食品安全委员会及其办国务院关于加强食品安全工作的3.落实的,得2分。
决定(国发〔2012〕20号)
事机构有关文件
“有岗位”关于印发2017年XX市食品安全(3分)
(7)县区公安机关明确机构和人员负责打击食品安全县区公安机关明确机构和人重点工作安排的通知(X府办犯罪,得1分。 员的相关文件
〔2017〕63号)
现任县区食品药品监管部门XX市人民政府关于印发XX市改4.落实(8)任免县区食品药品监管部门主要负责人未事先征主要负责人任命文件及就任革完善市县区食品药品监督管理“有人员”求市食品药品监管局意见,得1分。 免事项事先征求市食品药品体制方案的通知(X府〔2013〕(1分)
监管局意见的文件或材料 83号)
(9)保障行政区域内各级食品安全监管部门所需经财政预算情况、经费情况说食品安全法第八条
费,特别是检验检测经费的,得3分。 明
(10)落实食品安全管理员管理办法。
积极开展工作,贯彻落实食品安全管理员管理办XX市人民政府办公室关于印发法,及时沟通汇报工作情况,做好政策宣贯及培训、工作方案、记录、总结、机2017年XX市食品安全重点工作考试机构申请、推荐工作。将各地工作开展情况分为构申请核查等情况 安排的通知(X府办函〔2017〕5.落实三个等次,分别得2分、1.5分、1分,未开展相关工63号)
“有手段”(12分)
作不得分。
(11)落实食品从业人员健康检查管理办法。
积极开展工作,贯彻落实食品从业人员健康检查XX市人民政府办公室关于印发管理办法,及时沟通汇报工作情况,做好政策宣贯及工作方案、记录、工作总结、2017年XX市食品安全重点工作健康检查机构申请、推荐工作。将各地工作开展情况机构申请核查等情况 安排的通知(X府办函〔2017〕分为两个等次,分别得1分、0.5分,未开展相关工作63号)
不得分。
市食品药品监管局(食品生产科)
2 / 18 考核要点(分值)
评分细则
(12)投诉举报。
市食品药品监管局交办的食品安全投诉举报,在规定期限内依法按时办结,办结率达100%,得2分。
编写年度投诉举报统计分析报告,每季度按要求上报季度投诉举报情况,得1分。
(13)信息公开。
食品药品监管部门明确承担政务公开的相应机构和人员,且制定相关工作制度,得0.5分。
依法规范开展依申请公开答复工作,不存在未按时限答复或应公开未公开情况的,得1分。
制定公布食品抽检信息的规范性文件,得1分。
在政务网站建立县级食品药品监督抽检信息专栏,得0.5分。
上报材料 设定依据 评分部门
①查看投诉举报受理、办理、市食品药食品药品投诉举报管理办法(国延期、答复等相关资料 品监管局家食品药品监督管理总局令第21②查看上报的统计分析报(稽查分号)
告、季度投诉举报情况 局)
省食品药品监管局、省公安厅关于规范食品药品案件信息发布的指导意见
中共XX市委办公室XX市人民政府办公室印发《关于我市全面推进政务公开工作的实施意见》的通知(X委办发〔2017〕4号)
XX市人民政府办公室关于印发XX市2017年度政府网站考评工作方案的通知(X府办函〔2017〕48号)
市食品药品监管局(办公室、稽查分局)会同公安局等相关部门合议评分
明确政务公开机构和人员的文件,相关制度;依申请公开的工作情况;制定的食品抽检信息规范性文件;食品抽检信息公布情况
3 / 18 二、监督管理(45分)
考核要点(分值)
评分细则 上报材料
①工作总结,相关制度
②投入品使用记录
③相关政策文件,创建方案,工作总结
设定依据 评分部门
(14)农业行政部门推进食用农产品标准化生产,督促规模化生产经营主体落实生产记录台账制度,得0.5分。
督促建立投入品使用记录,得0.5分。
完成生猪定点屠宰资格审核清理工作并换发新证牌的,得0.3分;制定屠宰场标准化建设试点方案并启动创建工作的,得0.2分。
(15)推行病虫害统防统治专业化服务,扶持培育经营性服务组织,制定相关办法或文件,得0.5分。
组织开展病虫害绿防控,有相关政策或经费支持,得0.5分。
推进病死畜禽无害化处理工作,有部署有方案得0.56.加强食分。
用农产品源头治理(16)开展农产品质量安全专项整治和监督抽查。
(9.5分)
制定印发农产品质量安全专项整治方案,得0.2分;督促生产经营主体落实农兽药禁限用规定、高毒农药定点经营实名购买、安全生产休药期间隔期和生产档案记录等4项制度,得0.4分;县级以上地方农业行政部门建立辖区内食用农产品生产企业、合作社、家庭农场、屠宰厂(场)、水产养殖场等监管名录,得0.4分。
县区农业行政部门配合开展省、市级或组织开展县区级农产品质量安全监督抽查的,得0.5分。
积极开展执法办案,对发现的含有禁限用物质的不合格农产品跟进开展执法,移送司法机关并在司法机关立案的,得0.5分。
XX市人民政府办公室关于印发2017年XX市食品安全重市农业局
点工作安排的通知(X府办函〔2017〕63号)
XX市人民政府办公室关于印发2017年XX市食品安全重工作总结,相关办法或文件 市农业局
点工作安排的通知(X府办函〔2017〕63号)
农产品质量安全法第三十四条
XX市人民政府办公室关于印发2017年XX市食品安全重①专项整治方案,相关制度点工作安排的通知(X府办函文件,监管名录
〔2017〕63号)
②农产品质量安全监督抽关于印发2017年XX市农产市农业局
查的工作总结
品质量安全专项整治方案的③开展执法办案的有关文通知(X农函〔2017〕363号)
件、材料
关于印发2017年XX市水产品“三鱼两药”专项整治行动工作方案的通知(X农〔2017〕52号)
4 / 18 考核要点(分值)
评分细则 上报材料 设定依据 评分部门
(17)农产品质量安全监测。
积极配合开展国家、省、市级农产品质量安全风险监测工作的,得0.5分,无正当理由未按国家、省、市的监测方案实施抽样工作的不得分。
县区农业部门制定本级农产品质量安全监测方案并组织实施的,得1分。
食用农产品质量安全定量检测经费列入本级财政预算,并能支持蔬菜产品12批次以上/年万亩(不含快检,下同),得1分;8批次以上/年万亩,得0.8分;4批次以上/年万亩,得0.5分,4批次以下/年万亩,不得分。
畜禽产品4批次以上/10万头(只)年,得1分;2批次以上/10万头(只)年,得0.8分;1批次以上/10万头(只)年,得0.5分;1批次以下/10万头(只)年,不得分。
水产品5批次以上/万吨年,得1分;4批次以上/万吨年,得0.8分;3批次以上/万吨年,得0.5分;3批次以下/万吨年,不得分。
(18)组织开展库存政策性粮食质量安全抽检,及时足额支付检验费用。
根据各县区储备总规模数量,达到1份样品/万吨7.加强粮(含)的得0.5分;未达到1份样品/万吨的,得0.3分;食质量安未开展的不得分。
全监管
(19)开展“放心粮油”产品质量安全监管,定期或不定(2分)
期开展质量安全监测,及时足额支付检验费用。根据各市“放心粮油”示范加工企业、销售店数量,达到50%(含)覆盖面的得0.5分,未达到50%覆盖面的得0.3分,未开展的不得分。
农产品质量安全法第三十四条
①监测通知、结果等相关文农产品质量安全监测管理办件和材料(包括市级和县法(农业部令2012年第7号)
级) 市农业局
关于印发《2017年度XX市市②根据各县区数据上报情级农产品质量安全监测方案》况打分
的通知(X农函〔2017〕61号)
开展库存政策性粮食质量安全抽检相关证明文件(必备但不限于检验结果汇总表、费用支付凭证)
开展“放心粮油”产品质量安全抽检相关证明文件(必备但不限于检验结果汇总表、费用支付凭证)
XX省粮食局关于印发《2017年全省粮食流通监督检查工市粮食局
作要点》的通知(粤粮监〔2017〕52号)
XX省粮食局关于印发《2017年全省粮食流通监督检查工市粮食局
作要点》的通知(粤粮监2017
52号)
5 / 18 考核要点(分值)
评分细则 上报材料 设定依据 评分部门
XX省人民政府办公厅关于进(20)督查企业全面落实储备粮入库镉含量强制检测制一步加强我省粮食质量安全①县区储备粮入库落实镉度。县区级储备粮落实的得0.5分,部分落实的按比例监督管理工作的通知(粤府办含量强制检测制度的证明得分;未落实的不得分。 〔2014〕67号)
文件 市粮食局
开展粮食质量安全事故应急培训和演练。县区级XX省粮食局关于印发《2017②县区开展培训和演练的2016~2018年至少组织开展1次培训和演练的得0.5分,年全省粮食流通监督检查工证明文件
未开展的不得分。 作要点》的通知(粤粮监〔2017〕52号)
(21)食品生产环节风险排查。
建立食品生产经营风险隐患突出问题和监管措施清单,组织开展风险隐患排查治理(具有工作记录及总结),对存在风险隐患单位实施严格治理的。将各地工作开展情况分为三个等次,分别得1分、0.8分、0.5分。未开8.加强食展相关工作不得分。
品生产经营监管
(8分)
(22)食品加工小作坊监管。
风险隐患突出问题和监管措施清单,监管工作方案,工作总结(对照清单逐条总结治理完成情况)
印发《XX市食品药品安全风市食品药品险隐患大排查大整治工作实监管局(食施方案》的通知(X食药监办品生产科)
〔2016〕77号)
有开展小作坊普查建档,得0.5分;有制订、发布关于印发2017年XX市食品食品小作坊整治实施方案的,得0.5分;有按监管方案检查工作方案、工作总结、市食品药品生产加工小作坊专项整治工及实施进度实施食品小作坊登记工作的,得0.5分;有已获证食品小作坊名单,抽监管局(食作实施方案的通知(X食安办按监管方案及实施进度开展食品小作坊自查活动、食品查工作记录 品生产科)
〔2017〕18号)
小作坊监督检验及抽检、食品小作坊清理工作的,得0.5分。
6 / 18 考核要点(分值)
评分细则
(23)县区食安委(或食安办)研究部署餐饮业质量安全提升三年行动计划,得0.5分,否则不得分。
制定提升餐饮业质量安全的具体实施方案并组织落实,得0.5分,否则相应扣分。
完成《XX市餐饮业质量安全提升三年行动计划(2017-2019年)》提出的2017年各项指标,总分2分,视完成情况评分。
上报材料
①县区食安委或食安办研究部署工作的会议纪要或相关文件
②提升餐饮业质量安全的措施文件
③半年总结、年底总结及相关报表
设定依据 评分部门
关于印发《XX市餐饮业质量市食品药品安全提升三年行动计划监管局(食(2017-2019年)》的通知(X品餐饮科)
食安办〔2017〕27号)
(24)加强“地沟油”治理工作。
出台落实加强“地沟油”治理工作部署相关举措,得0.5分;没有部署开展,不得分。转发或部署餐饮单位食用油监管工作文件,工作总结及时且有统计数据、有工作成效,得0.5分;没有部署开展或工作总结,不得分。
(25)保健食品安全监管
按年度保健食品监督检查工作计划,按照风险分级确定的检查频次,对保健食品生产经营企业开展日常检查,以“双随机一公开”方式完成企业检查,得0.5分。
按科普宣传进社区的组织实施情况分为三个等次,分别得0.5分、0.3分、0.1分。未开展相关工作不得分。
转发进一步加强“地沟油”治理工作意见的通知(X食安办〔2017〕29号)
XX省食品药品监管局办公室①工作部署文件
转发食品药品监管总局办公②监督检查工作总结
厅关于进一步加强餐饮服务单位食用油食品安全监督管理的通知(粤食药监办食营〔2017〕398号)
①年度监督检查、飞行检查2017年全市保健食品安全工工作计划,检查结果公示
作会议有关要求
②科普宣传进社区工作方XX市食品药品监督管理局关案、总结和相关宣传材料
于印发《2017年保健食品科普③根据市食品药品监管局宣传进社区活动方案》的通知掌握情况打分
(X食药监办〔2017〕162号)
市食安办会同相关部门合议评分
市食品药品监管局(保健食品科)
7 / 18 考核要点(分值)
评分细则
(26)桶装饮用水生产行业专项整治。
根据XX省桶装饮用水生产行业专项整治工作方案,制定工作方案、督促企业自查的得0.5分,落实1次责任约谈、不少于2次监督检查的得0.5分,按时报送检查信息、报表、工作总结的得0.5分。应依法作出行政处罚而未作出行政处罚的每件扣0.2分。(本项目分值最高得1.5分)
(27)单位食堂食品安全专项整治
部署开展专项监管工作,得0.5分。对应每一阶段及时报送总结材料与报表,报送材料符合要求,得0.5分。工作结束及时报送总结,得0.5分。
上报材料
检查工作方案、企业自查报告、工作记录(含约谈情况、检查情况汇总、执法案件卷宗)、工作总结。
设定依据 评分部门
关于印发XX市桶装饮用水生市食品药品产行业专项整治工作实施方监管局(食案的通知(X食药监办〔2017〕品生产科)
94号)
关于印发《2017年XX市单位市食品药品对应每一阶段的总结、工作食堂食品安全专项整治工作监管局(食方案 实施方案》的通知(X食安办品餐饮科)
〔2017〕17号)
工作部署、工作总结等相关文件(工作成效主要以省食品药品监管局对我市各县区网上抽查情况为准)
工作部署、总结,查办案件情况(包括案情简介、行政处罚、案件信息公开、控制产品风险、移送公安机关追究刑事责任等情况)
工作部署和工作总结,查办案件情况(包括案情简介、行政处罚、案件信息公开、控制产品风险、移送公安机关等情况)
转发XX省食品药品监督管理局2017年网络订餐食品安全专项整治行动方案的通知(X食药监办〔2017〕122号)
市食品药品监督管理局(食品餐饮科)
9.推进食(28)网络订餐专项整治
品安全专制定工作方案、部署开展工作并取得成效。将各地项整治工作情况分为三个等次,分别得0.5分、0.3分、0分。
(4.5分)
(29)开展打击“两超一非”百日专项整治工作。
按要求开展打击食品非法添加、超范围超限量使用食品添加剂专项整治工作,依法开展相关案件的查办工作,将各地工作情况分为三个等次,分别得0.5分、0.3分、0分。
(30)开展打击利用互联网实施食品药品违法犯罪“清网行动”。
按要求开展工作部署、依法查办利用互联网制售假冒伪劣食品案件和重大案件,做好工作总结,将各地工作情况分为三个等次,分别得0.5分、0.3分、0.1分。未开展相关工作不得分。
关于印发XX市打击“两超一市食品药品非”百日专项整治行动工作实监管局(食施方案的通知(X食药监办品生产科)
〔2017〕128号)
关于印发XX市开展打击利用互联网实施食品药品违法犯市食品药品罪“清网行动”工作方案的通监管局(食知(X食药监办〔2017〕182品生产科)
号)
8 / 18 考核要点(分值)
评分细则 上报材料 设定依据 评分部门
(31)抽检任务完成情况。
按时按要求完成国家、省、市级食品安全抽检计划和任务,得0.5分,否则不得分;制定并完成县区食品安全抽检工作计划(含县区食用农产品农药、兽药残留10.落实食抽检计划),得0.5分,否则不得分。 关于印发《2017年XX市食品品抽检监市食品药品监管局对县区食品抽检不合格率高于或抽检方案、计划,相关材料 安全抽检实施方案》的通知(X测(3分) 等于全市平均水平,得1.5分,低于全市平均水平,得食药监办〔2017〕68号)
0.5分。
不合格食品及问题食品核查处置完成率达到100%,得0.5分,低于100%高于90%得0.3分,低于90%不得分。
(32)县食品相关产品监管机构组织实施食品相关产品监督抽查,得0.5分,否则相应扣分。
县食品相关产品监管机构及时核查处置食品相关产11.加强食品市级以上监督抽查不合格产品,得0.5分,否则相应品相关产扣分。
品监管(2县食品相关产品监管机构及时公布本行政区域内食分)
品相关产品监督抽查结果,得0.5分,否则相应扣分。
县级政府安排专项经费用于开展食品相关产品生产监管工作,得0.5分,否则相应扣分。
市食品药品监管局(稽查分局、食品检验所)
①县级食品相关产品监督抽查通知文件及工作总结
②县级食品相关产品监管机构对上级以上监督抽查不合格产品进行核查处置食品安全法第四十一条、一百的相关材料 零九条、一百一十条、一百一市质监局
③公布监督抽查结果有关十八条
信息的网址链接
④查看县级政府划拨食品相关产品生产监管相关经费的凭证
9 / 18 考核要点(分值)
评分细则
(33)农村食品安全治理。
对农村食品安全风险隐患排查和突出问题整治等制定工作方案、提出具体整治措施并进行统一部署,组织开展突出问题整治并取得成效。综合考虑工作部署、隐患排查、工作总结,将各地工作情况分为三个等次,分别得0.5分、0.3分、0.1分。未开展相关工作不得分。
上报材料
工作部署或工作方案;风险隐患排查台帐;问题和解决措施清单;各单位报表、阶段工作报告、工作总结(要求有数据、典型案例及信息公开情况)
工作部署文件,每季度工作信息,工作总结及统计表(监督抽检按季度进行报告,风险监测按时通报有关部门);开展自查自纠、集中整顿的文件、检查表、信息及照片等;农业和食品药品监管部门查处相关案件的列表。
设定依据
XX市2017年农村食品安全专项整治工作方案(X食安办〔2017〕15号)
XX市2017年农村食品安全治理工作实施方案(X食安办〔2017〕40号)
XX市畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案(X食安办〔2016〕24号)
转发省食安办等部门关于开展2017年水产品质量安全专项整治行动的通知(X农〔2017〕66号)
评分部门
市食品药品监管局(食品市场科)、公安局、农业局、工商局合议评分
市食品药品监管局(食品市场科)、农业局、卫生计生局合议评分。
(34)畜禽水产品专项整治。
深入推进畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治,部署开展水产品专项整治,按时报送季度工作信息,得0.5分。
按要求落实自查自纠、集中整顿、检查总结等阶段相关工作,得1分。
12.加强协抽检不合格畜禽水产品处理率100%,得0.5分,否作联动则不得分。
(6.5分)
(35)食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治(含食品标签说明书“非法声称”问题专项整治、保健食品非法会议营销专项治理和“南粤护老”专项治理)。
组织开展专项整治,有工作方案或部署文件的,得0.3分,否则不得分。
取得阶段成效并上报工作总结(包括具体措施和阶段成效)的,得0.3分,否则不得分;取得成效并上报整体工作总结(要求有投诉举报受理、案例和信息公开情况)的,得0.4分,否则不得分。
若抽查检查发现整治不力的,该项不得分。
印发XX市食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作实施方案及整治工作领导小组的通知(X食安办〔2017〕号)
关于开展食品标签说明书“非法声称”问题专项整治工作方工作方案或部署文件、阶段案(X食药监办2017〕194号)
工作总结、整体工作总结
XX市2017年保健食品非法会议营销专项治理工作方案(X食安办〔2017〕19号)
转发2017年“南粤护老”专项行动工作方案的通知(X食安办〔2017〕34号)
市食品药品监管局(保健食品科)会同相关部门合议评分
10 / 18 考核要点(分值)
评分细则 上报材料 设定依据 评分部门
①专项检查工作方案,工作转发关于开展2017年春秋两(36)学校以及周边食品安全监管。 总结(包括专项检查发现的季学校食堂及校园周边食品春秋季开学后,组织相关部门对学校校园(含幼儿园)主要问题,以及采取的针对安全专项检查工作的通知(X市食品药品及周边开展食品安全专项检查,且未发生学校(含幼儿性措施) 食药监办〔2017〕40号)
监管局(食园)体性食物中毒事件,得0.5分。发生学校(含幼②无(根据卫生计生局、教关于开展秋季学校食堂食品品餐饮科)儿园)体性食物中毒事件,不得分。 育局、食品药品监管局掌握安全专项检查的通知(X食药评分
情况打分) 监办〔2017〕227号)
(37)卫生计生行政部门、农业行政部门及时相互通报市卫生计生食品、食用农产品风险监测信息的,得0.5分。
有关文件、材料 食品安全法第二十条 局、农业局合议评分
(38)发生食品安全事故,县级疾病预防控制机构对事市卫生计生故现场进行卫生处理,开展流行病学调查,食品药品监局、食品药督管理、农业行政等有关部门予以协助,得0.5分。
有关文件、材料
食品安全法第一百零五条 品监管局、疾病预防控制机构向同级食品药品监管部门、卫生
农业局合议计生行政部门提交流行病学调查报告,得0.5分。 评分
(39)县级卫生行政部门建立食品安全风险监测隐患通报机制,及时向同级食品药品监管部门等部门、本级人市卫生计生民政府和上级人民政府卫生行政部门报告可能存在的食有关文件、材料 食品安全法第十六条
局、食品药品安全隐患,得0.5分;及时报告食源性疾病监测信息,品监管局合得0.5分。
议评分
11 / 18
考核要点(分值)
评分细则 上报材料 设定依据 评分部门
XX市人民政府办公室关于印(40)综合重点协查案件、督办案件、典型案件宣传等根据国家公安部、省公安厅发2017年XX市食品安全重情况,将各地侦破大案要案情况具体化分为三个等次,市公安局有关打假工作规市公安局
点工作安排的通知(X府办函分别得1分、0.8分、0.5分。 范的要求上报相关材料
〔2017〕63号)
市食品药品(41)2017年度按照一般程序查处的案件数量不低于市食品药品监管局2017年食无(根据统计数据打分) 监管局(稽2016年案件总数的90%,得0.5分,否则不得分。 品药品稽查工作考核
查分局)
(42)食品药品监管、农业部门贯彻落实按规定向公安食品安全法第一百二十一条
13.打击违机关移送涉嫌犯罪案件的,得0.5分;对公安机关通报食品药品监管总局、公安部、法犯罪的已查明流向的涉案产品依法采取控制措施,并有效解、最高人民检察(4.5分)
决涉案产品处置的,得0.5分;对公安机关的检验检测院、国务院食品安全办关于印市食品药品①案件移送的有关情况、控和认定意见需求,按刑事案件办理的法定时限要求,及发食品药品行政执法与刑事监管局(稽制和处置涉案产品的有关时提供检验结论,按规定格式要求出具认定意见,并承司法衔接工作办法的通知(食查分局)、农情况、开展检验检测的有关担费用的,得0.3分。 药监稽〔2015〕271号) 业局会同公情况
食品药品监管部门及时向公安机关通报本行政区域XX省食品药品监管局、XX安局合议评②有关信息通报情况
内适用一般程序的违法案件行政处罚信息以及食品检验省公安厅、XX省高级人民法分
检测机构名单、检验检测资质和项目情况的(一般应当院、XX省人民检察院、XX在作出适用一般程序的违法案件行政处罚决定7个工作省食品安全委员会办公室关日内向公安机关通报案件相关信息),得0.2分。 于印发XX省食品药品行政执12 / 18 考核要点(分值)
评分细则
(43)公安机关对食品药品监管、农业部门按规定移送的涉嫌犯罪案件在规定时限内作出立案或不予立案的决定,并在规定时限内书面通知食品药品监管、农业部门,得0.5分。在刑事案件中,食品药品监管、农业部门作出责令停产停业、吊销许可证等行政处罚,公安机关予以配合的,得0.5分。公安机关对食品药品监管、农业行政部门在日常工作中发现属于食品安全法规定的明显涉嫌犯罪的案件线索通报,及时审查并依法处理,得0.5分。
上报材料 设定依据 评分部门
法与刑事司法衔接工作实施办法的通知(粤食药监局稽移送案件立案情况、公安机〔2016〕238号)
关对相关案件行政处罚的关于印发XX市公安局、XX配合情况、案件线索处理情市食品药品监管局打击食品况
药品违法犯罪执法协作制度的通知(X公字〔2017〕111号)
无
市食品药品监管局(稽查局)、农业局会同市公安局合议评分
(44)落实食用农产品种植企业主体责任。
现场抽查2家食用农产品种植企业的落实情况,根据检查结果评分,满分1分。
(45)落实养殖企业主体责任。
现场抽查2家养殖企业的落实情况(含1家水产品),根据检查结果评分,满分1分。
14.督促企(46)落实食品生产企业主体责任。
业落实主现场抽查2家食品生产企业的落实情况,根据检查体责任(5结果评分,满分1分。
分)
(47)落实食品经营企业主体责任。
现场抽查1家食品销售经营单位、1家餐饮服务单位的落实情况,根据检查结果评分,满分1分。
(48)落实食用农产品集中交易市场开办者责任。
现场抽查1家参加快检农贸市场的落实情况,根据检查结果评分,满分1分。
现场考核评分
现场考核评分
XX市人民政府办公室关于印发2017年XX市食品安全重现场考核评点工作安排的通知(X府办函分
〔2017〕63号)
现场考核评分
现场考核评分
无
无
无
无
13 / 18 三、能力建设(20分)
考核要点(分值)
评分细则 上报材料 设定依据 评分部门
市食品药品监管局(办公室、政策法规科)
15.完善法规标准(1分)
16.健全工作机制(1分)
17.加强队伍建设
(52)县区(含派出乡镇人员)行政事业单位食品相关2016年、2017年相关行政(3.5分)
专业人员占到岗人数百分率,比上年度提高2%以上,事业单位人员花名册、统计表、相关材料。本年度得1分;2%以下,不得分。
新进人员材料、学历证明
(53)县区质量监督部门至少组织一次食品相关产品生培训情况报告或有关文件
产监管知识培训,得0.5分。
XX市人民政府办公室关于印发XX市食品药品监督管理局主要职(49)县区食品药品监管部门承接市政府下放行政审批责、内设机构和人员编制规定的通事项,事中事后监管到位,得0.5分。无具体行政行为县区局承接市级下放行政知(X府办〔2013〕92号)
被上级食品药品监管局行政复议决定撤销(部分撤销)、审批事项的有关材料
转发XX省食品药品监督管理事权变更或者确认违法的,得0.5分。
划分实施意见的通知(X食药监办〔2016〕222号)
(50)市级有关部门就解决食品安全违法犯罪案件取证XX市人民政府办公室关于印发难、移送难、入罪难等问题,积极沟通协商、强化部门解决相关问题的情况报告2017年XX市食品安全重点工作安联动,有效解决存在问题,将各地工作情况分为三个等(结合具体案件)
排的通知(X府办函〔2017〕63号)
次,分别得1分、0.5分、0分。
(51)食品药品监管系统人员培训率(参加各类教育培食品安全法第一百一十六条
训的人员数量占到岗人数的比例)达到80%以上,得1国家食品药品监管总局关于加强食分;80%以下,不得分。 相关培训文件、材料
品药品监管教育培训工作的指导意食品药品监管系统人员参加各类教育培训的人均时见(食药监人〔2015〕2号)
间达到60学时,得1分;60学时以下,不得分。
食品安全法第一百一十六条
XX省食品药品监管局办公室关于强化基层食品安全监管队伍建设的通知(粤食药监〔2017〕527号)
食品安全法第一百一十六条
市公安局
市食品药品监管局(人事科)
市食品药品监管局(人事科)
市质监局
14 / 18 考核要点(分值)
评分细则 上报材料 设定依据 评分部门
食品安全风险监测机构的设备目录(含可替代设备(54)食品安全风险监测机构的设备(含可替代设备和和已纳入招标采购计划的已纳入招标采购计划的设备)平均达标率达85%以上,设备);如有已纳入招标采得1分;75%以上,得0.5分;75%以下,不得分。
购计划的设备,需提供招18.加强标文书
设备配备(3分)
对照食药监财〔2014〕204号文说明有关情况,乡镇(55)已配备执法车辆的乡镇派出机构占乡镇派出机构派出机构及其执法车辆配总数的比例达100%,得2分;80%以上,得1分;80%备情况汇总表(列出配备以下,不得分。
车辆所有人、车牌号、发动机号、车辆识别代号等)
(56)食品安全承检机构管理。
承检机构监督和考核评价县区食品药品监管部门组织对食品安全承检机构工作方案;考核评价结果工作规范进行监督检查,并按规定对发现的问题进行处公布的相关文件资料
理,得1分。
(57)县区食品药品监管部门加强信息化建设。
19.加强有自建许可系统,完成与省食品药品监管局数据对科技支撑
接;或无自建许可系统,已使用省许可打证系统或全流①相关数据由系统自动汇(2.5分)
程许可系统进行实际发证工作的,得0.5分;各县区存总统计。
量许可数据清洗入库后,新产生许可证数据能通过数据②提交县区食品药品监管接口或直接使用省系统进行更新信息的,得0.5分。 局加盖局章的许可数据汇数据清洗:按照标准,对辖区内已开展许可业务涉总表。
及的有效许可证信息(包含食品经营许可证、小作坊登记备案等)汇总后经盖章确认提交市局的,得0.5分。
国家发展改革委卫生部关于印发《食品安全风险监测能力(设备配置)建设方案》的通知(发改社会市卫生计〔2013〕422号)
生局
XX市人民政府办公室关于印发2017年XX市食品安全重点工作安排的通知(X府办函〔2017〕63号)
市食品药XX市人民政府办公室关于印发品监管局2017年XX市食品安全重点工作安(办公排的通知(X府办函〔2017〕63号)
室)
关于印发《XX省食品药品监督管理局2017年食品抽检监测承检机构监督评价方案》的通知(粤食药监办稽〔2017〕352号)
市食品药品监管局(食品检验所)
市食品药《XX省食品药品监管信息化发展品监管局规划》
(办公“智慧食药监”建设工作要求等
室)
15 / 18 考核要点(分值)
评分细则 上报材料 设定依据 评分部门
(58)全市41家农贸市场开展食用农产品快检工作
组织开展农贸市场快检工作,按要求完成快检总批次任务,得1分。
完成水产品批次任务,得1分。
在市场、网站、媒体等对快检工作进行宣传报道,20.重大得1分。
民生工程市食品药品监管局组织对各地开展快检工作监督建设(6及质量评价工作的情况,将各地工作情况分为三个等分)
次,分别得1分、0.8分、0.5分。
(59)各县区配合市食品药品监管局完成“每年每千人3批次”食品检验量,得2分。
关于印发《2017年全市41家农贸市场开展食用农产品快速检测工作工作部署文件、总结;完方案》的通知(X食安办〔2017〕8成批次任务统计表;快检号)
工作宣传资料;开展监督关于明确全市41家农贸市场快检检查并通报的资料
工作有关要求的通知(X食药监办〔2017〕144号)
市食品药品监管局(食品市场科)
(60)按要求举办食品安全宣传周活动;开展《XX省21.推动食品安全条例》、《XX省水产品质量安全条例》普法宣社会共治传活动。综合考虑活动方案、普法宣传、科普传播等,(3分) 将各地工作分为三个等次,分别得3分、2分、1分。未开展相关工作不得分。
市食品药关于转发《全省落实食品检验量“每无(根据统计数据直接打品监管局年每千人3批次”工作实施方案》的分) (食品检通知(X食安办〔2017〕10号)
验所)
市食品药品监管局宣传周方案、总结;普法、(政策法XX市人民政府办公室关于印发科普传播情况(包括普法、规科、综2017年XX市食品安全重点工作安科普传播作品等)。根据工合协调排的通知(X府办函〔2017〕63号)
作创新点和成效评分。 科)、农业局合议评分
16 / 18 四、安全保障责任(10分)
考核要点(分值)
评分细则 上报材料 设定依据 评分部门
(61)依据市级农产品质量安全例行抽查中各县区监测合格率评分。
蔬菜监测合格率达到96%及以上的县区,得2分;96%XX市人民政府办公室关于印发以下的,不得分。
无(根据所掌握数据结果2017年XX市食品安全重点工作畜禽产品监测合格率达到98%及以上的县区,得2分;市农业局
评分) 安排的通知(X府办函〔2017〕22.安全98%以下的,不得分。
63号)
水产品抽检合格率达到96%以上的县区,得2分;状况(1093%~95.9%,得1分;90%~92.9%,得0.5分;90%以分)
下,不得分。
市食品药XX市人民政府办公室关于印发(62)市“三赛”考核中涉及县区的食品监测合格率达90%无(根据所掌握数据结果品监管局XX市食品安全工作评议考核办以上,得4分;90%以上的,不得分。 评分) (食品检法的通知(X府办〔2017〕16号)
验所)
(63)加分项(最高加3分)
XX省食品安全委员会办公室关省部级以上领导批示认可或省级监管部门推荐认可市食安办于印发2017年XX省食品安全工的有示范意义或方向性或制度性的创新举措,每项分别加相关材料 会同相关作评议考核方案的通知(粤食安2分。 部门
办综〔2017〕111号)
23.奖惩本年度组织开展食品安全事故应急演练的,加1分。
情况
XX省食品安全委员会办公室关市食安办(64)(减分项)由市委、市政府和市有关部门提出约谈、无(根据相关部门掌握情于印发2017年XX省食品安全工会同相关责令整改、发出通报的,每起减2分。 况评分) 作评议考核方案的通知(粤食安部门
办综〔2017〕111号)
17 / 18 考核要点(分值)
评分细则
(65)发生以下四种情形之一的,考核等级为C级:
对发生在本行政区域内的食品安全事故,未及时组织协调有关部门开展有效处置,造成严重不良影响或者重大上报材料 设定依据 评分部门
24.有无①调查报告
损失的。
发生考核②无
对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题,等级为C③无
未及时组织整治,造成严重不良影响或者重大损失的。
级的情形 ④调查报告
县区人民政府或其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的。
本行政区域内发生较大及以上级别食品安全事故的。
注:本考核评价细则中涉及百分比的,“以上”包括本数,“以下”不包括本数。
食品安全法第一百四十四条
XX市人民政府办公室关于印发市食安办
XX市食品安全工作评议考核办法的通知(X府办〔2017〕16号)
18 / 18