中国人口结构变化将影响劳动力资源供给
2023年8月25日发(作者:关于节日民俗作文四篇)
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中国人口结构变化将影响劳动力资源供给
划生育是中国的一项基本国策,实施计划生育政策以来,中国人口控制政策取得的成就有目共睹。在成功控制了人口数量的高速膨胀后,中国人口问题出现了新变化,人口数量、质量、结构等多方面问题交错,人口结构的新特点引发了一些新的社会矛盾,带来了性别比失衡、老龄化严重等一系列社会问题,从长远看,这也将影响中国劳动力资源的整体供给情况,给今后社会经济的发展带来影响。
——计划生育“两头小中间大”可能影响人口素质发展
“十五”期间,中国人口和计划生育工作全面加强,低生育水平继续保持稳定,人口出生率和自然增长率从2000年的14.03‰、7.58‰下降到2004年的12.29‰、5.87‰,分别降低1.74、1.71个千分点。据有关部门推算,“十五”期间,全国共少生6000多万人。
值得重视的是,在计划生育政策取得实效的同时,不少地区也出现了计划生育“两头小中间大”现象。据全国人大代表王日新调查,大多数工薪阶层都能自觉遵守计划生育政策,做到不超生甚至选择不生孩子成为“丁克”一族。但在贫困人和暴富人中,超生现象却十分严重。“越穷越生,越生越穷”的恶性循环现象在一些地区仍然存在,“超生新贵”在暴富人中也不鲜见,一些人甚至公然宣称“生就生了,大不了交”。王日新代表认为,计划生育“两头小中间大”现象非常值得重视,如果听任“生活条件不错、素质较高的人少生或不生,而生活条件较差的贫困人躲着生、素质不高的暴富人罚了生”的怪现象持续下去,必然会给中国人口的素质发展带来严重后果。
——人口性别比严重失衡带来一系列社会问题
尽管近年来计划生育部门加大了宣传力度,但在很多地方,重男轻女的思想仍然十分严重。在家庭对后代性别的喜好与国家有计划的控制人口数量发生矛盾时,采取各种手段干预出生人口性别的情况就屡屡发生,这导致了近年来中国出生人口性别比失衡现象逐年严重。最新统计显示,中国出生人口性别比已达到119.86。
出生人口性别的严重失衡不仅会带来婚配压力等问题,还会影响到人口再生产、女性就业等诸多问题,继而进一步加剧人口老龄化程度,带来劳动力市场资源匮乏并加重社会保障的负担,这些最终将危害社会的和谐稳定。因此,提请十届全国人大四次会议审查和批准的“十一五”规划纲要中也明确指出,要有效治理出生人口性别比偏高的问题。
——人口老龄化程度加剧影响劳动力供给
2000年全国第五次人口普查显示,中国65岁以上老年人口达8811万人,占总人口的6.96%;60岁以上人口达1.3亿人,占总人口10.2%。如果按照国际通行的65岁以上老年人口占总人口7%即为老年型人口结构类型的话,那么中国早在2000年就已开始迈入老年型社会。据联合国预测,到2020年中国65岁以上老龄人口将达到1.67亿,约占世界老龄人口6.98亿人的24%。人口老龄化问题已经成为摆在我们面前的现实问题。
针对人口老龄化问题,全国人大代表童海保认为,新生人口下降速度越快老年人口占总人口的比重就越大,而人口老龄化水平也会随时间的推移越来越高,这就会使新生劳动力人口的负担压力逐渐加大。劳动力是构成生产力的最基本的要素,劳动力数量的多寡及其在总人口中所占比重的大小,对经济发展有着重要的影响。虽然中国劳动力资源十分丰富,在今后相当长的一段时期内都不会出现劳动力短缺现象。但随着中国人口老龄化程度的不断加剧,劳动力老化的问题将越来越明显。因此,应尽快采取措施缓解人口老龄化程度,以解决因此带来的劳动力资源供给问题。