领导班子思想建设情况 谈谈领导班子建设情况

领导班子建设情况报告

20xx年中，***公路分局领导班子在上级党政的正确领导下，

按照市局年度工作总体部署和目标要求，认真落实党风廉政

责任制，切实加强班子自身建设，围绕公路建管养中心工

作，立足分局实际，着力提高领导班子的决策能力和全局干

部职工的思想政治素质，充分发挥班子总揽全局、协调各方

的领导核心作用，积极带领全局党员、干部和职工深入学习

贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧抓住发展第一要务，抓

班子、把方向、谋大事、出思路，聚精会神搞建设、一心一

意谋发展，求新思变抓改革，全局呈现出一片充满活力、欣

欣向荣的新景象。

一年来，通过全局上下的共同努力，20xx年文明创建工作上

了新台阶、分局年度工作也取得了新成绩；与此同时，新办

公楼胜利落成迁入、股份公司分红本金返还到位，分局三个

文明建设取得了显著成绩。

现将一年来班子工作情况简要汇报如下、

第一部分、班子建设情况及工作实绩

一、围绕中心，抓好生产建设。

二、增强实力，抓好经济建设

通过不懈努力，分局的经济实力质有了的变化。为增强单位

经济实力，促进单位发展后劲，分局领导班子在抓改革、强

管理、谋发展上殚尽竭虑，一是精打细算，少花钱办好事；

二是稳步发展，会花钱办大事，当好“严管家”。通过发展

三产，增强综合实力；深化改革，增强社会效益；狠抓质

量，增强养护效益，全方位实现经济效益最大化，至20xx年

底，分局经济债权债务基本持平，经济上发生了历史性转

变。

三、紧扣根本，抓好思想建设

思想政治建设是党的建设的核心内容和稳定大局的保证。一

年来，分局领导班子一是切实推进理论武装工作，扎实开展

分局领导班子的理论学习，不断提高领导干部的思想政治素

质。二是努力建设学习型组织，推动全局干部职工开展“新

三学”活动，营造“人人学习、时时学习、处处学习、事事

学习”的浓厚氛围。在全局开展了“创建学习型单位”读书

教育活动。为职工购买了《把信送给加西亚》、《邮差弗里

德》、《职业道德学习纲要读本》等书籍，丰富职工的精神

粮食，充分调动了职工的学习热情。三是注重舆论导向作

用。通过深入开展“深化改革促发展”大讨论系列主题教育

活动，实现统一思想、凝聚力量，争取理解，嬴得支持；同

时，不断加大宣传报道工作力度，充分利用媒体广泛宣传公

路建设成果、先进典型及公路改革新举措，营造造良好的舆

论环境。四是重视思想政治工作，深入众，释疑解难，化

解矛盾，维护干部职工思想稳定，确保单位内部的稳定。实

现了全局干部职工思想观念上的“重大改变”，做到了深化

改革，队伍不乱，思想稳定，局面创新，使公路改革稳步实

施，稳步推进。

四、总揽全局，抓好谋划大事

一年来，分局领导班子站在全局的高度，全面分析发展趋

势，作出科学决策，充分发挥智囊团的作用，实现了机制改

革中的“三个新的突破”。一是工资分配制度实现了新的突

破。结合局情摸索出一套适合***公路发展的养护运行机制，

按照《***公路分局机制改革方案》，我局全员取消档案工

资，实行效益工资制，机关管理人员工作与道班挂职，工资

与道班挂勾。二是人事用工制度实现了新的突破。通过在分

局内部组成青年施工突击队，建立了内部劳务市场，推行小

修工程招投标模式，养护经费按养护定额与工程计量支付，

使养护道班转变为“自主经营、民主管理、自负盈亏、自谋

发展”的经济实体，为解决分局小修经费超支、人员超编的

重点问题，到一条新途径。三是分局股份公司发展实现了

新的突破。取得三级路基专业承包资质，目前正积极申报二

级路基专业承包资质，为我局三产做大做强、走向市场、持

续发展创造了条件。

五、夯实基础，抓好队伍建设

领导班子牢牢把握以人为本的科学发展观，一是狠抓干部职

工队伍素质建设，创造条件，积极鼓励青年职工立足岗位自

学成材；二是狠抓人才资源培养，建立激励机制，认真贯彻

《党政领导干部选拔作用条例》，推荐了三名优秀的年轻干

部投放到重要管理岗位上进行培养锻炼，为单位的发展增添

了后劲。

六、突出重点，抓好作风建设

党的作风建设关系人心向背，关系党的生命。一年来，分局

领导班子将作风建设作为加强和改进党的建设的一项突出任

务、作为贯彻“三个代表”思想的重大举措来抓，进一步推

进作风建设。深入开展“创建学习型班子”、“创建五好分

局领导班子”活动，大兴求真务实之风，组织制度严格落

实，班子作风进一步转变，支部核心作用得到充分发挥。

一是认真抓好机关管理干部的思想进政治学习，坚持开展了

每周一班前政治学习制度；二是切实抓好机关的形象建设。

制定了机关工作职工众评议制度；三是开展了机关干部下

道班挂职活动，机关领导干部在处理好日常事务的同时，每

月到道班挂职劳动两天以上，挂职期间工资与所在道班目标

工资、效益工资挂勾，用实际行动做好了表率。

七、把握关键，抓好制度建设

一是建立健全了以民主集中制为龙头的决策制度体系。二是

建立健全了以党建设工作为核心的党员干部管理制度体系。

三是建立健全了以党风廉政责任制为重点的党风廉政建设制

度体系。通过全方位的制度创新，科学规范班子的工作，约

束成员的言行，保障工作的效果。

在制度建设中，分局领导班子将党廉政制度建设作为工作中

的重中之重，重点抓好了党员干部的反腐倡廉教育、纪律作

风整顿及工程廉政监督等三个主要方面工作，从认真贯彻

“六条禁令”，抓好领导干部廉洁自律，加强党纪政纪法纪

学习教育、健全各项廉政监督制度、完善纪检监督措施等重

要环节入手，使党风廉政建设和反腐败得到扎实推进。

一是切实抓好了党员干部和重点岗位人员的党风、党纪和警

示教育。播放《禁越红线》、《两个条例》廉政教育电教片

三次；召开廉政形势分析会4次，不断筑牢思想道德防线，

增强了全体党员、干部和管理人员的自尊、自重、自警、自

律、自省、自励意识。

二是认真执行《党内监督条例》，按照“四大纪律、八项要

求”，加强了党员干部的监督，规范从政行为，加大了源头

预防和治理腐败的力度。

三是针对重点部门和重点环节，坚持全过程参与监督，积极

开展行政监察。把工程纪检监督作为廉政建设中的重中之

重，党政领导亲自抓，强化制度和程序监督，坚持两个合同

一起签，严把招（投）标关，工程质量关，验收结算关。物

资采购坚持“三人行”、“四到位”，由纪检员介入全过

程，共同打造了廉洁工程。

八、营造亮点，抓好文明创建

一是加强领导，制定了切实可行的文明创建措施方案，成立

了文明创建组织机构，从措施上、领导上、方法上对文明创

建工作进一步加强；二是丰富载体，扎实开展了各项创建活

动；三是典型引路，积极选树、宣传单位树得起、叫得响、

具有时代性和代表性的先进典型，努力营造“学先进、赶先

进、争先进”的良好氛围。四是营造亮点。我局办公楼是20

年前的老家属楼改造的，硬件环境差严重影响了我局市级文

明单位的申报工作。对此，去年我局加大了硬件投入力度，

新建了分局办公大楼，扩建了十里道班，提升了单位文明创

建水平，为***公路增加了两处崭新的亮点。通过不懈努力，

我局获得了市级文明单位，白源道班荣获市级青年文明号。

九、强化职能，抓好整体推进

1、关心职工，强化服务职能。一年来，分局组织开展了对一

线职工生产生活状况调查活动，班子成员到道班一线、职工

家庭中进行了调查家访。制定了“三必访”制度、即职工生

病住院必访；职工有丧事难事必访；职工家庭发生天灾人祸

必访”。一年来，分局领导共走访慰问离退休职工、生病住

院职工及困难职工近30人次，发放慰问金3000余元，将

“送温暖工程”做到了职工的心坎上。与此同时，抓好道班

建设，不断改善职工生产、生活环境，在经费十分紧张的情

况下，投入数千元维修资金对五个道班房进行了修缮，改善

了道班内外生活环境。

2、策力，营造安全环境。

安全及治安工作做到防治，坚持“预防为主，教育为

先、以人为本、安全第一”的指导思想，全分局职工法制意

识、安全意识不断增强，内部综治形势稳定，实现了“无刑

事案件、无政治案件、无重大责任事故、无重大安全事故”

工作目标。

3、注重教育，强化国策意识。

计生管理常抓不懈，一是坚持抓好计生法规宣传教育。二是

建立了监督管理网络，落实了节育措施，已婚职工独生子女

领证率达100，计生管理保持了良好势头。

第二部分、工作薄弱环节及整改措施

（一）薄弱环节、

一是在学习教育方面、由于教育管理不严，基层劳动纪律散

漫，机关科室协作精神不强；学习流于形式，教育效果欠

佳。

二是在观念创新方面、工作思路缺乏新意，工作方法缺乏创

新，由于工作安排不当，使很多工作虎头蛇尾，成效显弱。

三是在宣传舆论方面、由于宣传不力，使所做工作不能全面

展现，鼓与呼的作用未充分发挥。

四是在班子作风方面、领导班子成员艰苦奋斗的作风不明

显，深入众、深入基层、做职工众的贴心人不够。

（二）整改措施、

单位要红火，关键要靠班子的核心作用。新的一年中，分局

领导班子将以党的十六届四中全会精神为指针，以开展保持

共产党员先进性教育活动为契机，抓班子建设、抓党员干部

教育，努力提升班子的战斗力、凝聚力、号召力和执政能

力、

1、以思路创新为先导，推进思想理论武装，正确把握舆论导

向。

思路决定出路，观念就是财富。新的一年，我局领导班子将

紧紧围绕党的中心工作和党委的总体思路，把学习贯彻党的

十六届四中全会精神作为头等大事，认真抓紧抓好。

一是努力推动宣传舆论导向工作，把握正确导向，努力使宣

传思想工作更好地体现时代性，把握规律性，富有创造性。

及时宣传报道公路建养管中的典型事例和先进事迹，充分展

示***公路职工的精神风貌，振奋精神，鼓舞士气，增强队伍

凝聚力，树立***公路崭新形象。

二是努力推动职工思想政治工作。切实做到“三个贴近”，

密切联系众，做好职工思想政治工作，维护职工思想稳

定，把干部职工的思想统一到贯彻落实全会精神上来，统一

到公路发展大局上来。

三是努力解决队伍观念创新课题。今年要采取“走出去、请

进来”的措施，使职工开眼界、长见识、洗头脑、变观念。

要带着问题、带着课题出去学习，要引进先进的管理理念、

工作措施和发展思路，有效促进我局的各项工作迈向新的高

度，打开新的局面，实现新的飞跃。

2、以素质创新为根本，突出党建工作重点，塑造过硬党员队

伍。

开展好以下五项活动、一是按照上级党委要求深入开展好保

持共产党员先进性教育活动。针对党员队伍中存在的突出问

题，健全和完善党员教育管理工作和党组织建设的措施，努

力提高党员思想政治素质，充分发挥党员的先锋模范作用。

二是开展好入党积极分子队伍建设活动。严把入口关，把那

些能干事、会干事、干实事、思想好、作风正、有文化的优

秀职工吸收到党组中来。三是开展好民主评议党员活动。不

断完善民主评议党员工作制度。四是建立先进性教育联系点

制度，党员干部一律到基层联系点挂职，开展好以“关键时

刻有党员、困难时刻有党员、众身边有党员”为主要内

容、以“一个党员一面旗”为主题的争先创优竞赛活动，争

当优秀共产党员，争当创先争优的带头人，通过竞赛活动，

充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，进一步增强组织的

凝聚力、向心力。五是开展好“保持共产党员先进性”读书

活动。组织党员、入党积极分子、入党对象每人撰写一篇如

何保持共产党员先进性文章，及不少于8000字的读书笔记，

畅谈自己的理想、信念、论述如何保持好共产党员先进性。

3、以能力创新为突破，强化班子自身建设，提升执政能力素

质。

围绕班子自身建设，促进党建工作规范化、制度化，认真做

好做实各项基础工作，一是围绕提高党的执政能力建设这个

着力点，努力解决好“什么是政绩”、“怎样树政绩”、

“为谁树政绩”这三个问题，在班子中大力开展正确的政绩

观教育和“两个如何”（即、如何保持党员的先进性、如何

当好经济建设的排头兵）讨论。二是要大力加强领导班子作

风建设，按照同志提出的“四求四务”的要求，进一

步加强对班子成员的宗旨、众观念和“两个务必”的教

育，不断解决领导班子和班子成员作风方面存在的突出问

题。三是要切实加强领导班子民主集中制建设，认真落实民

主生活会制度，进一步提高民主生活会质量。四是进一步推

进机关工作众评议制度，加强机关工作管理，促进机关工

作作风转变。

4、以载体创新为依托，丰富文明创建内涵，不断扩大创建成

果。

一是进一步加大精神文明创建工作力度，紧扣创建目标，不

断完善创建措施，创新创建思路，拓展创建载体，丰富创建

内涵，提升创建水平。二是深入开展有公路特的文明道

班、文明示范路、路政文明窗口等创建活动，丰富创建载

体，做到以载体促创建，以创建带动整体，以重点带动全

面，不断打开文明创建工作新局面。今年，分局要努力实现

市级文明单位的创建目标，并在此基础上，不断向省级文明

单位迈进；同时要巩固白源道班文明创建成果，争创省级青

年文明号。

5、以制度创新为保证，着力源头预防监督，夯实廉政建设基

础。

按照上级纪委《关于领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任

制工作安排意见》，主要抓好五项工作、一是加强《党内监

督条例》的学习，加强对《条例》执行情况的监督检查，及

时纠正违反《条例》的行为。二是认真落实“两纠正三落

实”工作，确保廉政建设将有关规定落实到位。三是要认真

贯彻执行好“四大纪律八项要求”，逐条逐项地进行自查自

纠，差距、揭矛盾，做到求真务实。五是要根据今年党风

廉政建设新任务、新要求，对今年的党风廉政建设和反腐败

工作任务分工进行调整，进一步明确工作目标、任务要求，

进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

6、以持续发展为目标，不断夯实经济基础，增强单位发展后

劲。

发展是第一要务，发展是一切工作的出发点和落脚点。新的

一年，分局领导班子将紧紧围绕单位发展壮大、增强经济实

力这个目标，努力实现两个新突破、一是股份公司发展有新

突破。要在质资申报升级上加大力度，力争实现二级质资。

二是要实现公司经济效益上的新突破。公司要积极跳出公

路、走向市场，寻新的经济增长点，力争完成一个外包工

程项目，实现公司效益新的增长。

新的一年中，分局领导班子将继续以“三个代表”重要思想

为指导，坚持全面协调可持续发展的科学发展观，以良好的

精神状态和求真务实的工作态度，继续保持分局已有的良好

发展势头，为书写***公路新篇章、实现***公路事业的新跨

越而努力奋斗。

领导班子建设情况报告（二）

根据县委组织部的安排和部署，我镇于20**年9月9月2日

至5日专门抽调人员组成调研小组，精心计划、实地走访，

对镇党政领导班子建设情况进行了全面调研，通过深入各村

与党支部书记、村”两委”成员和党员众代表进行了座

谈，基本掌握了我镇党政领导班子建设的基本情况、主要做

法以及存在的困难和问题，并通过认真分析，提出进一步推

进我镇领导班子建设的具体举措。现将有关情况报告如下、

一、基本情况

二、主要做法

（一）以学习为先，丰富体制抓培训。

将学习培训作为提升执政能力的重要举措，将理论修养作为

班子干事为民的重要素质，结合学习型党组织建设，不断丰

富学习载体和培训内容，学政策、学法律、学典型，”比、

学、赶、超”氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习，利

用每周一早晨例会和全体镇村干部大会集中培训，宣传达室

讲解政策理论知识把集中培训作为常态。同时利用民主生活

会、组织生活会、手机短信等方式不断创新学习形式，培养

全体党员干部养成良好学习习惯。并积极引导班子成员树立

终身学习的理念，围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学

习承诺，成立学习型党组织建设领导小组，对践诺情况进行

跟踪督查，鼓励班子成员养成”月读一本书，周写一篇文”

的良好学习习惯，不断增加理论知识精度和深度，进一步优

化领导干部的理论知识体系。为了检验班子成员的学习成

果，镇党委采取措施强化实践学习，将工作实践作为检验学

习水平、凸显学习效果的最佳方式。结合”五级书记大走

访”、”三走进三服务”、”创先争优”、”保持党的纯洁

性”主题教育活动，鼓励班子成员深入基层一线，宣传国家

政策、解决众困难，共走访众100余户，解决众困难

30余件，在实践中不断巩固理论知识，用所学知识解决实际

工作中出现的问题。

（二）以制度为基，强化管理抓落实。坚持将制度建设作为

领导班子建设的基础，通过建立健全《仓镇干部目标管理考

核办法》、《村干部管理细则》、《仓镇村干部（离任）养

老保险管理办法》、《仓镇村干部谈心制度》等各项工作制

度，完善工作机制、规范工作流程、明确目标责任、严格绩

效考核、兑现奖惩措施，进一步强化了领导干部工作的责任

心和主动性，使得全镇上下工作作风明显改观，强化了我镇

机关效能建设。完善了包村责任制，每位分管领导干部均有

所负责村、社区、企业等，创新了对”联、帮、包”制度的

落实。

（三）以民主为上，科学决策抓活力。

将民主政治作为科学决策的基础，严格执行民主集中制原

则，”一把手”广纳意见，班子副职积极建议，不断打造讲

民主、有活力的领导班子集体。班子成员在工作中坚持原

则，相互补台，坦诚布公，在政府内部营造出民主、公开的

工作氛围，以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不

断推进各项工作的科学决策和顺利开展；建立健全党委议事

规则、民主生活会等一系列制度，重大事项由班子成员会议

集体决定，力保决策的科学性。仓镇全体党员干部在工作

中，始终坚持实事求是，说实话，办实事，求实效。党政一

把手之间、班子成员之间注重团结，工作中心往一处想、劲

往一处使、拧成一股绳，使班子更有活力、决策更加科学。

（四）以廉政为要，严肃法纪抓正气。仓镇严格落实党风廉

政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委政府换

届风清气正的良好换届环境，掀起廉洁从政抓正气的高潮，

积极推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育，通过集

中学习等方式认真学习党风廉政建设学习材料，发放宣传

品、手机短信、播放警示教育片等方式，广泛开展廉洁从政

警示教育活动，教育班子成员自觉、自醒、自警，切实做到

遵法纪、树正气、做表率，近几年以来未出现一例违法违纪

行为。二强化监督，切实执行年终领导干部述职述廉报告制

度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来

的思想、工作、生活、作风等情况，接受组织和众的监

督；并通过召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，使

班子成员时刻保持清醒的头脑；通过建立健全《来人接待制

度》和招待费在财务单独列项等相关制度，杜绝利用公款吃

喝玩乐现象；大力开展行风评议活动，实行纪委负责人和部

门单位负责人谈话制度，发现苗头性问题早打招呼，早敲警

钟。同时，切实实施”阳光工程”，大力推行党务、政务、

财务公开，扩大监督渠道，提高监督实效。乡镇领导班子廉

政风气得到进一步加强。

三、存在问题随着经济、社会等各项事业飞速发展，我区乡

镇班子建设虽然取得一定成绩，但在新形势、新机遇、新任

务面前还存在一些问题，具体表现在以下几个方面、

（一）纷繁事务与发展压力的矛盾。我镇紧邻县城，是个农

业大镇。如何进一步推进特经济、大力实施人才占略，为

定远县经济跨越式发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前

的重要任务。然而，上级部门条条线线的工作任务都非常重

要，但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳

定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工

作，也是硬任务，常年跟踪检查，乡镇疲于”应付”，从而

相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。

（二）新的挑战与锐意进取的矛盾。随着定远县各项事业的

飞速发展，新的机遇、挑战随即出现，如何抓住发展机遇迎

接新的挑战是摆在我镇面前的现实课题。个别领导干部从事

基层工作数十年，经验丰富，缺少开拓创新精神和终身学习

意识，自身知识相对滞后，队伍综合素质可能成为制约快速

发展的一条”减速带”。

四、解决措施

（一）重视学习提能力。一是结合创先争优活动，进一步加

强领导干部理论学习的针对性和实效性，引导他们切实树立

终身学习理念，使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉

行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度，不

断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习

考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高

效率为重点，在班子成员中开展教育活动，使广大领导干部

进一步增强责任意识、大局意识和服务意识，使各班子成员

在态度、学识和能力上有一个明显的改进和提高。

（二）完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流

机制，增强干部交流力度和覆盖面；切实落实县委用劲政府

关于人才建设文件精神，发现、培养优秀人才，大胆使用思

想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部，从而提升

干部的工作活力，激发工作热情，促进工作作风的转变。

（三）科学考核强动力。立足实际，完善考核制度，建立科

学评价机制。围绕各项重点工作，科学设置考核内容，进一

步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度；将平

时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合，；合理运

用考核结果。使我镇形成”快干”的工作作风。

领导班子建设情况报告（三）

贯彻落实科学发展观，核心在领导干部，关键在领导班子。

近年来，*市*局党组坚持以理论和“三个代表”重要

思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行省局党组

和市委、市政府各项工作部署，带领全体干部职工，同心同

德、共谋发展，有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将

*市*局处级领导班子情况做一下汇报、

一、处级领导班子建设情况

（一）以理论武装为指导，提升领导班子科学发展的思想水

平。

坚持用科学理论武装领导班子和领导干部，领导班子成员以

集体学习和个人学习、参加报告会和辅导班等形式，学习

《中国共产党章程》、党的十八大报告和十八大三中全会精

神，《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决

定》、《关于加强中国共产党山东省*局党组自身建设的意

见》等内容，对党的重大理论问题和上级党组的工作部署有

了更高的认识；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制

度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领

导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平；坚持每月召

开一次科级以上干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，

增强了理论武装工作的实效；领导班子深入基层和联系单

位，开展经常性的调查研究工作，20**年以来，班子成员个

人撰写学习心得或调研报告数10篇。

（二）以制度建设为保证，提升领导班子科学发展的决策水

平。

20**年，新党组成立伊始，高度重视科学决策、规范管理工

作，不断探索，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管

理水平。20**年10月，制定了《中国共产党*市*局党组关于

进一步加强自身建设的意见》，为建成学习型、创新型、团

结性、廉洁型、勤政型党组奠定了基础；每年下发《党风廉

政建设和反腐败工作意见》，增强党组拒腐防变的能力；建

立了《*市*局局长接待日工作制度》，进一步拉近了领导干

部与众之间的距离；高度重视制度建设，先后制定完善了

《财务集中管理办法》、《接待规定管理办法》、《车辆使

用管理办法》、《通讯费使用管理办法》、《职工考勤、会

议管理办法》等，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进

了党风廉政建设；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在

充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我

批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进

了民主决策水平。

坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的

机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决

定”的程序推进决策的科学化、民主化；坚持集体领导和个

人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事

规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，鼓励

班子成员参政议政，培养班子成员的能力和水平，从根本上

杜绝重大问题个人说了算的现象；坚持深入扎实的开展民主

议政活动，建立了有在职职工和离退休老干部参加的民主议

政小组，实行定期和不定期民主议政小组会议制度，努力促

进和谐单位建设；建立了严格的局务公开制度，建立健全了

符合单位特点的局务公开信息发布渠道，关系全局整体利

益、与众利益密切以及众关心的热点集中职工大会公

开，保证决策科学、公正、合理。

（三）以作风建设为根本，提升领导班子科学发展的执行水

平。

大力推进思想作风建设。积极开展解放思想大讨论、“做清

廉表率、促科学发展”、“加强党性修养，树立和弘扬优良

作风”主题思想大讨论、学习实践科学发展观等活动，进一

步解放思想、转变观念，自觉地把思想认识从那些不合时宜

的观念、做法和体制的束缚中解放出来，切实转变加快发展

的思维方式，着力解决影响发展的问题。

大力推进工作作风建设。积极开展深入基层、深入一线、深

入众的调研活动，党组成员带头参加各科室组织的集体学

习，增强党组决策的众基础；加强干部管理，每年召开专

题会议研究后备干部选拔培养工作，合理搭配后备干部队伍

的人员、年龄和知识层次，加强对后备干部的培养的管理，

提高后备干部的综合素质和领导能力；对重大项目建设实行

事前调研、事中监督、事后审计相结合，并通过一定途径公

开，确保项目建设的透明度；主动接受上级对领导干部的经

济责任审计工作，加强内部监督，提高依法理财水平。

认真学习宣传《中国*局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败

体系20**-20**年工作规划〉，将《规划》进行了分解落实，

进一步健全了反腐倡廉制度和权力运行监控机制；实行廉政

责任一把手负责制，处级领导干部签订了廉政承诺书，划分

责任区，要求领导干部发挥模范带头作用，加强自身建设。

（四）以团结协作为抓手，提升领导班子科学发展的整体水

平。

*市*局领导班子注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬

长避短，形成了工作的整体合力。首先充分利用民主生活

会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把

汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合

起来；其次，本着“分工不分家”的原则，对局领导分工进

行了明确，建立了权、责统一的机制；再次，鼓励班子成员

挂职锻炼，提高班子的领导水平，其它成员主动承担工作任

务，做到了人员缺位工作到位。

二、*市*局处级领导班子建设存在的问题及对策

随着事业的发展和社会的进步，处级领导班子建设过程中也

暴露出一些与新形势不相适应的问题，我们必须正确加以面

对，把领导班子建设成领导水平高、改革思路新、拒腐能力

强、工作业绩佳的一流班子。

（一）思想政治素质问题。领导班子中，对业务知识的学习

多，对基本政治理论的学习少的问题存在。下一步的工作

中，还要用马克思主义的理论武装头脑，开展世界观、人生

观、价值观教育，参加各种形式的报告会、辅导班；坚持理

论联系实际，把“三个代表”重要思想和理论联系起

来学习，把科学发展观贯彻到工作的始终；加强与兄弟地市

的交流和沟通，走出*看*，加大工作调研，提高班子的思想

政治水平。

（二）领导和执政水平问题。随着现代*业务的发展，对领导

的执政方法和执政水平提出了更高的要求，党组成员还存在

创新意识不够强、运用现代*业务理论领导事业发展的程度不

够等问题。一方面，紧跟省局党组和市委市政府主要工作部

署，抓主要矛盾，准工作的突破口，开拓思路，大胆创

新；另一方面要加强对现代*业务知识的学习，科学判断形

势，提高理论思维水平。

（三）廉政建设问题。腐败是危及党生命最危险的敌人，我

们清醒地看到，当前消极腐败现象滋生的土壤仍然存在。要

常抓党风廉政建设责任制不放松，坚持民主集中制原则，加

强对权利的监督，培育清正廉洁、严格自律的作风，教育领

导干部自觉做到自重、自省、自警、自励，增强抵制和防御

腐败的能力。

总体来说，班子机构不健全的问题依然存在。今后，还需加

强对后备干部的培养，积极选拔优秀年轻人才担任领导职

务，优化领导班子知识、专业、年龄结构，形成合理的梯次

配置，为事业可持续发展提供保证。