稳定队伍所取得的成效

稳中求进聚力攻坚见成效

2018年，山东能源肥矿集团上下紧紧围绕“稳中求进”

总基调，聚力攻坚“3+10”重点项目，提质提效，破解难

题，乘势奋起，取得显著成效，经济运行保持了稳中向好发

展态势。

2018，是聚力攻坚的一年

✔动能转换全面起势

✔系列难题逐步化解

✔运营质量持续提升

✔发展基础不断巩固

✔企业活力明显增强

1动能转换全面起势

该集团始终把发展作为第一要务，理性分析肥矿现状，

确定“五稳”工作思路，打基础谋长远，以重点项目突破，

带动全局工作发展。着力改善资源匮乏局面，主动出击，灵

活审慎推进资源开发、煤矿托管，资源合作开发实现阶段性

突破。加快平凉五举煤矿项目合作，高层对接、专业盯靠，

手续办理进展顺利，合作基础初步形成。省内双合煤矿托管

取得积极进展，省外托管新疆三对煤矿。转型项目已显雏形。

依托自身优势，搭建合作平台，以贸易促项目、以项目促转

型，转型发展项目渐次落地。煤炭交易中心融合资源创效,

被列入泰安市2019年现代物流重点项目。

2系列难题逐步化解

该集团抢抓改革机遇，勇担国企责任，创新路径，团队

协同，解决了许多长期想解决而没有解决的难题。实施

“1+2”社会职能打包移交模式，完成14家改制企业党工

团、安全、维稳、环保等管理责任，以及9个社区管理机构、

29条市政设施道路移交，达到了“六个满意”。“三供一业”

维修改造完成节点任务，管理职能和相关资产全部实质移交

接收单位。积极沟通协调，医疗保险纳入地方统筹，矿区

46118名在职和退休职工开始享受公共医疗资源。依规处置

“僵尸”企业，在能源集团首家完成省国资委考核目标。

3运营质量持续提升

该集团综合采取稳产措施，应对安全生产复杂形势，优

化产品结构，科学组织营销，实现煤价、销售收入、现汇比

例同比“三增”的良好势头。强化经营管控，严格资金预算，

优化资产管理，实现“两金”占用、资产负债率、整体负债

水平、综合资金成本、综合税负率、现汇采购成本“六降”。

持续巩固亏损企业治理成果，亏损额、亏损面、大额亏损企

业治理，全部完成能源集团考核目标。

4发展基础不断巩固

该集团抓当前谋长远，稳步解决制约发展的基础性、障

碍性问题，化解了安全、环保等系列风险。树立“安全是稳

中之稳”思想，塑造“端安全碗、吃安全饭、挣安全钱”价

值观，夯实安全生产基础，安全发展氛围空前浓厚。依法合

规组织生产，抓调整、上装备、除隐患、优环境，着力解决

安全重大问题，冲击地压、瓦斯、水害等灾害防治能力不断

提升。落实“一提双优”规划，投入2.5亿元进行装备升级，

更新改造装备、调整优化系统。落实绿发展理念和环保要

求，调整充实基层环保力量，强化污染治理，投入4200万

元完成梁宝寺矿煤场全封闭改造，保障了清洁化生产。

5企业活力明显增强

该集团从班子成员做起，重申“六大纪律”，严格“八

个防止”，提升执行能力，激发创新潜能，带头转变作风，

营造“快速反应、立即行动、追求完美、不留遗憾”干事创

业氛围。深入开展管理人员作风专项巡察，覆盖10家基层

单位，促进工作作风持续向好。突出价值取向和绩效导向，

完善考核思路，构建经营绩效、安全绩效、诚信履职“三位

一体”考核体系，强化正向激励，增强内生动力，各层级积

极性有效激发。健全财务委派监督考核机制，确保国有资产

保值增值。推进科技创新，12项成果通过中煤协会鉴定，

13项优秀科技成果、26项“五小”创新成果受到能源集团

表彰。

2019年

新起点新责任新担当

为山能高质量发展再做新贡献

山东省肥城市制订了振兴北部城区的战略规划，山东能

源肥矿集团提出了老区转型发展的构想，山东交运集团具备

运营物流产业的优势，三方一拍即合，促成了一起创业，推

进肥城北部城区区域经济发展。自3月18日三方就肥城市

现代综合物流产业园项目签署战略合作框架协议以来，相关

工作稳步推进。

对肥矿集团来讲，肥城老区煤矿面临资源枯竭困境，急

需新产业接续支撑延续企业生存发展进亦忧退亦忧 。而山东省肥城市提出

振兴北部城区的战略规划，为肥矿集团老区转型提供了重要

战略机遇，通过积极对接融入区域发展规划，肥矿将积极培

育壮大优势产业，拓展主要包括保税物流贸易、绿煤炭加

工、教育产业基地等在内的新动能。在项目建设上，肥矿集

团将充分利用自身的资产、管理、品牌等各种优势，积极参

与肥城市综合物流产业园区建设。目前，肥矿集团老区转型

项目建设已初具雏形。

此次合作建设的肥城市现代综合物流产业园，位于肥城

“一核四区”规划布局中的北部城区暨新旧动能转换先行区，

是肥城市新旧动能转换的主阵地和示范带，纳入国家独立工

矿区改造搬迁计划和中央预算内资金支持范围。新旧动能转

换先行区规划面积255平方公里，着力打造项目高聚、产业

高质、服务高效的新旧动能转换隆起带。该区域工业企业集

中、交通便捷。项目建成后，可直接服务周边企业，为企业

原材料及产品运销、仓储提供载体，降低企业物流成本。特

别是保税物流中心的建设，将成为新旧动能转换的一大亮点，

助力新动能的培育壮大。

肥城市现代综合物流产业园项目合作框架协议的签订，

是地企三方携手并进、强强联合、协同发展新模式，对于进

一步提高山东能源肥矿集团资产运营能力、扩大省交运集团

物流规模、加快肥城矿区塌陷地综合利用具有重要意义。各

方表示，下一步将合力把肥城市现代综合物流产业园打造成

为我国内陆物流园区的标杆，构建立足山东，面向江北，辐

射全国的江北物流新型大格局。

4月1日，枣矿集团党委书记、董事长杨尊献在集团总部

主持召开安全办公会议，总结一季度安全工作，部署下步工

作任务，推动安全认识再深化、安全责任再压实、安全措施

再加强，确保以持续稳定的安全形势为爬坡过坎提供坚实保

障和有力支撑。

党委副书记、总经理王立才，副总经理、安监局长刘文

宝，副总经理、总工程师刘中胜，副总经理什么时候的英文 张延伟出席会议。

有关部室负责人参加会议。

杨尊献在讲话中指出，一季度，正值“两节”“两会”

的政治敏感期和年末岁首的管理薄弱期，矿区上下认真贯彻

落实年初各级系列会议精神，努力克服有效生产天数少、各

级各类检查多、信访稳定压力大等因素影响，聚焦安全抓发

展，明晰思路争主动，推动各项工作有序推进，持续稳固了

良好发展态势，呈现出安全管控更加务实规范、产销协同更

加深化拓展、落实执行更加精准高效等显著特点。

杨尊献要求，充分认清当前严峻的安全形势，在深转思

想、保怎么安慰朋友 持定力上聚焦发力。针对全国各类安全事故频发，从

中央到省市接皈依 连对安全生产作出重要批示指示，山东能源集

团也提出“三个凡是、六个一律”的严厉要求。为此，各单

位要保持清醒理性的发展定力，拼命抓安全、尽心尽力烤箱烤虾 抓安

全、绞尽脑汁抓安全。一是深转思想观念。要树牢“企业不

消灭事故，事故就消灭企业”的理念，从保生存、保饭碗、

保就业的高度来认识抓安全、保安全的重要性。二是压实安

全责任。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失

职追责”要求，逐级压实责任，层级传递压力，对安全隐患

排查整治紧急行动查出的问题逐条对照整改，纳入一季度安

全质量系统考评。三是用好检查结果。对查出的问题要以点

带面、举一反三地抓好延伸式整改，对重复性隐患问题要分

析规律、掌握特点，真正实现从整改一个问题向解决一类问

题转变。要强化对事故教训的分析，安监局要组织人员对国

家通报的每例安全事故进行深入剖析，作为案例吸取教训、

消缺补漏。要完善检查方式方法，每个单位对每台设备必须

明确安全责任人，健全检查检修台账，强化安全责任落地。

杨尊献要求，统筹推进“一提双优”男生头像 建设，在内涵增效、

创新提升上聚焦发力。要把好项目投资 “无人则安、少人则安、少时则

安”理念作为指导思想，把“解放思想、更新观念”作为关

键，把“自动化、智能化”作为措施，把“打造复合型人才，

一人多岗、一岗多能”作为保障，深入推进“一提双优”建

设。要坚定不移地减少生产环节，坚决摆脱传统路径依赖，

在运输系统、通风系统坚定不移地推进无人化，在辅助运输

上坚定不移地取消绞车，在掘进专业要提出“打造不需要维

修的巷道”工程质量标准，切实解决本部井深环节多、系统

复杂的情况。要坚定优化减人的决心，大力实施“人员走出

去”，或成立专业施工队伍、推行ＡＢ班模式。优化劳动组

织要结合实际制订标准，进行风险评估，完善措施，组织模

拟运行，确保稳健推行。要着力解决采掘“5788”新定员方

案的关键问题、关键环节，统筹解决检修班设置、回撤三角

区问题、皮带自移、皮带涨紧数据化自动化、井上下搬运机

器人研制、水火瓦斯防治技术进步、专家团队建设等工作。

要严格落实“岗位工作写实”，并将“写实”成效与岗位责

任制对照梳理，为进一步优化完善整体劳动组织方案提供详

实参考。

杨尊献要求，充分激发产销协同效能，在内外协同、提

质增效上聚焦发力。要抓住市场、采场同步向好的有利时机，

不断放大协同创效潜能。一是稳控创效源头。要根据生产接

续情况和采场实际，均衡有序地组织生产，严禁超能力生产。

要坚持从源头上抓好煤质管控，加快推进精煤前置工程实施，

抓好ＴＤＳ智能选矸系统建设，最大程度减少效益影响。二

是突出以质促销。要积极发挥选煤厂的提质增效作用，严格

执行煤质预测预报制度，抓好有关矿井外来煤卸车系统建设，

稳步推进内配外调工作。要持续拓展产销深度协同的内涵外

延，利志愿者事迹材料 用产业链、价值链、供应链等价值分析工具，扎实推

进产销协同向橡胶化工、煤焦化工延伸，进一步放大供销商

大会成果。

杨尊献最后强调，扎实有序抓好阶段性工作，在强化担

当、狠抓落实上聚焦发力。要系统抓好党委中心组扩大学习

会精神落实、工作专班作用发挥、全层级自主管理深化、全

国煤炭工业协会薄煤层现场推进会筹备、“四商”战略落地、

枣庄银行实质性管控等重点工作。

王立才在讲话中指出，在当前内外部形势严峻、各级各

类检查多的大背景下，要切实做好两个转变。一要树牢依法

合规生产的意识。从过往“为了迎检而迎检”的固化应付思

维，转向通过迎接各级各类检查来寻工作中的差距和不足，

借势借力查缺补漏，真正从源头上校准偏差、补齐短板，不

断提升专业管理质效和安全管控水平。二要充分发挥监督检

查的作用。从过往“为了检查而检查”的表象问题整改，转

向通过部门协同检查，更深一层查问题背后的问题，挖掘

问题产生的根源，并借此进一步建章立制、落实责任、彻底

杜绝，不断提升规范化、标准化的安全管理水平。

王立才要求，要立足超前管理，科学优化采场布局，紧

盯重点接续头面建立专项调度考核机制，防止集中调整，确

保安全生产正规循环和工作面良性接续。要积极总结“一提

双优”建设取得的成效，放眼全局进行劳动组织优化，大力

开展人员素质提升，着力培养复合型人才，确保生产力量配

置合理。要注重推进智能生产设备的深度应用，在总结现有

经验的基础上眼光向外，积极关注学习行业内的优秀做法，

促进智能装备效能发挥。

刘文宝、刘中胜、张延伟分别就分管范围内的安全工作

进行了安排。安监局等部门分别汇报了3月份安全隐患排查

治理及上次会议安排工作落实情况，并就做好4月份安全工

作提出了建议。