农贸市场经营管理方案(精选5篇)

农贸市场运营的管理⽅案范⽂

为确保事情或⼯作顺利开展，往往需要预先进⾏⽅案制定⼯作，⽅案是有很强可操作性的书⾯计

划。那么应当如何制定⽅案呢？以下是⼩编整理的农贸市场运营的管理⽅案范⽂，欢迎阅读与收藏。

农贸市场运营的管理⽅案1

⾷品安全管理制度

1、⼊市经营⼈员应⾃觉遵守⾷品安全有关规定；积极参加市场所和有关部门组织的⾷品安全知识

学习和培训；有拒卖过期、有害、有毒等不合格⾷品的义务。

2、市场实⾏商品准⼊制度，对不合格⾷品、蔬菜等，市场所有权采取禁⽌⼊市经营、暂存、销毁

等措施进⾏处理。

3、⼊市经营业户须在摊位（门⾯房）确定后30⽇内到相关部门办理卫⽣许可证和营业执照，逾期

不办理者市场所有权收回摊位（门⾯房）。

4、经营业户不得销售过期、变质、有害、有毒等⾷品，违者市场所有权对不合格⾷品进⾏暂存、

销毁、停业整改，情节严重者报⼯商、卫⽣部门处理并收回摊位（门⾯房）。

5、蔬菜经营业户应⾃觉接受卫⽣部门检测，检测合格后⽅可经营。未经检测擅⾃⼊市经营的，市

场所除责令其检测外，有权收回摊位（门⾯房）。对检测有问题的蔬菜，市场所有权进⾏暂存、销毁处

理。

治安消防管理制度

1、市场内严禁打架⽃殴、相互吵骂、酗酒闹事、欺负外地客商、扒窃钱物、扰乱市场经营秩序

等，违者停业整改。情节严重的，除移交有关部门处理外，市场所有权收回摊位（门⾯房）。

2、市场经营业户应服从管理，遵守市场规章制度，不得⽆理取闹、打骂、侮辱⼯作⼈员、扰乱市

场秩序、妨碍或阻扰⼯作⼈员正常⼯作，违者除移交关部门处理外，市场所有权收回摊位（门⾯房）。

3、市场内门市房必须配备合格的（4公⽄以上、ABC型⼲粉）灭⽕器。公共消防设施、器材除抢

险救灾外，任何⼈不准损坏或动⽤；不得遮挡、圈占、埋压消防设施，违者除责令整改外，市场所有权

收回摊位（门⾯房）。

4、不准擅⾃改动⽤电线路和安装使⽤⼤负荷电器等，违者予以停电，没收电器设施，并收取违约

⾦50-200元。

5、市场内严禁烤⽕、焚烧物品，违者除责令整改外，市场所有权收取违约⾦10-200元，情节严重

者，收回摊位（门⾯房）。

6、市场内⼈⼈有参与救⽕救灾的义务，⼀旦发⽣⽕情，应⽴即拨打⽕警电话119。

本管理制度⾃公布之⽇起实⾏。如需修改或补充，将以书⾯形式告知业户。

农贸市场运营的管理⽅案2

顺应社会发展和变化的趋势，让消费者“来得开⼼，看得舒⼼，买得放⼼”。实现管理者与经营者的

农贸市场运营的管理⽅案范⽂

利益和⽬标⼀致起来，在此基础上，树⽴起全新的品牌形象，使之成为南宁农贸市场的样板，全国农贸

市场的⼀⾯旗帜!农贸市场除参照当地现有的农贸市场进⾏管理外，还应该有所创新，实现管理的“四统

⼀”，即统⼀理念、融合互动，统⼀规划、分类布置，统⼀形象、规范识别，统⼀规章、民主监督。

⼀、市场管理

1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、⾃愿、诚信的原则遵守商业道德。

2、经营者对摊位门市房进⾏调换或转租必须到农贸市场综合管理办公室办理有关⼿续。

3、划⾏归市，市场内摆放商品应整齐有序摊位、门市房外摆放货物不得超出划定区域不得占⽤公

共通道不得超越明⽰线及影响其他业户经营不得售卖经营证照规定外的商品。蔬菜摊严禁出售⼲货如⽊

⽿、油⾯筋、花⽣⽶等

4、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营⽆关的活动违者将移交有关部门处理。

5、严禁在场内外乱停乱放各种车辆，经营者载货的车辆务必在当⽇早晨七点钟前将货卸玩并⽴即

退出场外按指定地点停放整齐。

6、破坏市场设施及财物并造成损失的按原价赔偿。

7、租赁期间如遇市场规划、修建、调整等，市场管理者有权单⽅终⽌合同，承租⽅⾃愿⽆条件服

从。市场管理⽅剩余期间的租⾦退给承租⽅承租⽅不再作其他要求和补偿。

⼆、⾷品安全管理

1、⼊市经营⼈员应⾃觉遵守⾷品安全有关规定有拒卖过期、有害、有毒等不合格⾷品的义务。

2、市场实⾏商品准⼊制度，不合格⾷品、蔬菜等市场所有权采取禁⽌⼊市经营、暂存、销毁等措

施进⾏处理。

3、⼊市经营业户须在摊位确定后到相关部门办理卫⽣许可证和营业执照，店前应统⼀悬挂营业执

照或摊位证，特殊规定的必须持有有关部门许可证照做到证照齐全亮照经营。

4、经营业户不得销售过期、变质、有害、有毒等⾷品违者市场所有权对不合格⾷品进⾏暂存、销

毁情节严重者收回摊位门市房剩余租⾦不退。

三、卫⽣管理

1、经营者应⾃觉保持市场卫⽣整洁。经营业户摊位前卫⽣实⾏门前三包实⾏垃圾装袋或桶状发现

门前、摊位前脏、乱、差除当即责令其清除外并有权收取违约⾦10-100元从押⾦中扣除场内环卫⼈员

负责垃圾的清运。

2、业户严禁向排污管道倾倒垃圾、污⽔等以防排⽔管道堵塞。

四、治安消防管理

1、市场内严禁打架⽃殴、相互吵骂、酗酒闹事、欺负外地客商、扒窃钱物、扰乱市场经营秩序等

情节严重的除移交有关部门处理外市场所有权收回摊位门市房剩余租⾦不退。

2、市场经营业户应服从管理遵守市场规章制度不得⽆理取闹、打骂、侮辱⼯作⼈员、扰乱市场秩

序、妨碍或阻扰⼯作⼈员正常⼯作违者移交相关部门处理违规者在交纳200-1000元保证⾦后⽅准营

业。若在保证期⼀年内再次违反市场所有权收回摊位门市房所交保证⾦和剩余租⾦不退。

3、不准擅⾃改动⽤电线路和安装使⽤⼤负荷电器等违者予以停电没收电器设施。

4、市场内⼈⼈有参与救⽕救灾的义务⼀旦发⽣⽕情应⽴即拨打⽕警电话119。对违反以上规定的

经营者视情节分别给予10-3000元罚款、没收商品、停业整顿、吊销营业执照、逐出市场等处罚情节严

重者移交司法部门处理。对于收到市场管理办公室的不同处罚⼀年累计超过三次的经营户将清除出市

场且在下⼀年市场招租中不予以登记不允许进⼊市场经营。

农贸市场运营的管理⽅案3

⼀、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以营造优良市容环境为⽬标，以宣传教育为先导，以整治疏导为主要形

式，以落实长效管理机制为保障，突出重点、先易后难、确保效果。

⼆、⼯作任务

按照20xx年城市管理⼯作中农贸市场整治的考核要求，对辖区内农贸市场进⾏长效化管理。

三、⼯作标准

1、市场应在规定的区域和界限内经营，不得随意向外延伸，造成涨市，影响市容和交通。

2、市场内应统⼀规划设置经营摊位，不得擅⾃变更、移位经营。业户经营物品应在车体内整齐摆

放，车体外严禁摆放经营物品。

3、市场内应统⼀配备遮阳、遮⾬伞具，保持统⼀完好，不得破损、陈旧、脏污。

4、市场内不得有乱搭乱建、乱设亭棚，乱扯乱挂、乱堆乱放杂物、乱写乱画等⾏为。

5、业户应⾃备垃圾器具，不得沿街随意乱丢垃圾，市场内应配备专职保洁⼈员，做到定时普扫，

随时保洁，垃圾清运要及时，绿化带不得有垃圾废弃物。

6、市场内要保持交通畅通，停车有序，不得造成交通阻塞。

7、市场应按规定统⼀向垃圾转运车排放市场内产⽣的垃圾。

8、市场管理⼈员要本着“公开、公平、公正”的原则着装规范、挂牌上岗、⽂明管理，不得违反规

定乱收费。

9、市场内管理⼈员和经营业主对管理规定所列条款知晓率和执⾏率应达到百分之百。

四、⼯作措施

1、加强领导。成⽴由办事处主任任组长、分管主任任副组长，科长、副科长及相关社区主任为成

员的农贸市场专项整治⼯作领导⼩组。

2、明确责任。城管科是农贸市场整治⼯作第⼀责任⼈。科长具体负责农贸市场整治⼯作的检查、

协调、督促和落实。安排专⼈负责农贸市场专项整治⼯作，抓好⽇常检查⼯作和存在问题的整改落实，

确保把⼯作任务落到实处。

3、制定整治⽅案。按照市城管局20xx年城市管理⼯作中农贸市场整治的相关内容，对照整治要

求，结合辖区现有农贸市场的状况，制定切实可⾏的整治实施⽅案，使农贸市场取缔有理由，疏导有去

向，规范有标准，提档有成效。

4、做好宣传发动⼯作。加⼤宣传⼒量，积极营造整治的舆论氛围。安排⼈员深⼊到农贸市场区

域，向⼴⼤居民和经营户宣传整治农贸市场的意义和要求，加强与摊点经营户的沟通和联系，做好动员

⼯作，争取⼴⼤居民和经营户的⽀持。

5、在宣传发动、做好教育动员⼯作的基础上，按照整治⽅案要求，进⾏疏导整治。

发展趋势

随着消费习惯和⽣活⽅式的转变，在经济发达的地区或城市传统农贸市场将逐步退出市场舞台。⽬

前，深圳、⼴州、上海等地区在城市商业发展规划中已不再规划新的农贸市场，⽽以其他新型业态取⽽

代之，对已有的农贸市场都要求进⾏升级改造，⽐如：新型街市、社区服务中⼼和农改超等等。

在短暂的时间内，农贸市场在城市⾥仍将发挥其独特的作⽤，⽽在城镇、市郊等区域发挥主导作

⽤。从长远看，农贸市场升级、转型、甚⾄退出历史舞台是不可避免的，过去七、⼋年国内经济发达的

城市和地区已经在新型农贸市场的构建做了很多有益的探索和尝试，⽽这些有益的经验很值得其他市场

借鉴。

纵观国内农贸市场的历史演变，总结先进地区品牌市场、创新型市场的做法，农贸市场未来的发展

主要表现为：多元化主权主体、复合化混业经营、专业化特⾊彰显、连锁化品牌扩张、综合化市场服

务、电⼦化交易⽅式、地区化兼并重组等。

农贸市场运营的管理⽅案4

为了加强我办农贸市场的管理，确保源头⾷品安全，按照＜渭城区⾷品安全委员会办公室关于印发

《渭城区农贸市场规范管理建设活动实施⽅案》的`通知＞⽂件，我办决定全⾯开展农贸市场规范管理

建设活动，特制订本实施⽅案。

⼀、⼯作⽬标

农贸市场实施⾷品安全规范管理，落实市场主体责任、经营者第⼀责任⼈责任，有序建⽴和推

进“准⼊指导把关、强化主体责任、流向追溯可控、典型⽰范带动”的农贸市场⾷品安全长效监管模式，

打造事前、事中、事后全程监管，努⼒推动农贸市场⾷品安全监管⼯作上新层次，实现农贸市场源

头“保安全”的民⽣保障功能。

⼆、规范管理重点

（⼀）市场主体责任：市场主体责任、准⼊制度、索证索票溯源制度的落实；市场规划合理布局，

划区归类经营，信息公布。

（⼆）重点整治范围：我办范围内农贸市场、农村集贸市场（包括⾃发的⾃由贸易市场）以及市场

经营户，特别是市场中的流动散户。

（三）重点整治品种：粮⾷、⾷⽤油、⾁及⾁制品蔬菜、果品、卤制品、奶制品、⾖制品、⽔产品

饮料、酒、散装⾷品等各类⾷品，调味品等各类⾷品添加剂，市场经营户⾃制⾷品，冷冻冷藏的禽、畜

⾁及其制品。

（四）重点环节：市场中⼩作坊加⼯。

三、规范管理内容

（⼀）清查经营主体资格。对市场内经营主体进⾏⼀次拉⽹式清查，严格按照《⾷品安全法》的有

关规定，检查市场主体在准⼊资格审核把关，农民⾃产⾷⽤农产品贸易和流动摊贩严格检查其⾝份证

明，确保可追溯性制度的落实。

（⼆）严格查处制售假冒伪劣⾷品和有毒有害⾷品⾏为。严格检查上市⾷品质量，重点查处销售⽆

⽣产许可证、⽆经营许可证、⽆⽣产⽇期和保质期、⽆产品批准⽂号、未标⽰⽣产⼚名、⽆质量合格证

和以不合格⾷品冒充合格⾷品、未经检验检疫或检验检疫不合格的⾷品、国家命令禁⽌上市销售的⾷

品、腐烂变质过期失效⾷品、超标⾷⽤或⾮法⾷⽤添加剂的⾷品、禁⽤限⽤农兽药的⾷品、⾮⾷品原料

加⼯的⾷品；重点查处与消费者⽇常⽣活密切相关的假冒伪劣⾷品，依法查处⾷品销售中掺杂使假，以

假充真，假冒或伪造他⼈⼚名、⼚址等违法违规⾏为；重点查处未按规定执⾏进货查验、索证索票、台

账记录制度等⾏为。

（三）严格查处⼩作坊加⼯等环节。严禁⽆登记备案、从业⼈员⽆健康证开展熟⾷、熟⾷等加⼯经

营活动。

四、规范管理措施

（⼀）强化巡查⼒度，落实监管责任。加强对农贸市场及其⾷品经营者⽇常巡查监管⼒度。⼀查⾷

品经营者⼊市资格，主要检查流通许可证是否符合要求，⾷品从业⼈员是否具有有效的健康证明，是否

有不符合法律、法规和规章规定⾷品经营要求的形式。⼆查进货查验制度、台账制度落实，主要检查⾷

品的来源是否从具有合法资质的供货⽅购进，批发企业是否建⽴台账，向零售商提供完整的单据作为零

售商的台账，并建⽴相关档案；是否按照⾷品标签标注的条件贮存⾷品，是否及时清理变质或者超过保

质期的⾷品。三查⾷品包装标识，主要检查预包装⾷品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定；散

装⾷品在储存位置、容器、外包装上是否标明⾷品的名称、⽣产⽇期、保质期、⽣产经营者名称及联系

⽅式等内容。四查⾷品质量状况，主要检查⾷品是否存在发霉变质、超过保质期，⾷品周围是否存在污

染源，⾷品贮存环境是否符合要求，经营场所是否符合渭城要求。五查⾷品经营者的管理制度，主要检

查⾷品经营者的质量承诺，退市召回等制度；市场开办者是否履⾏⾷品安全管理法定义务，是否落实⾷

品安全管理责任。六查活禽贩售与屠宰市场是否分离，动物检疫⽇票、禽类检疫票是否明⽰。

（⼆）强化上市⾷品质量检测与监控。采取定期、不定期抽样检测等性质，强化对农贸市场上市⾷

品质量安全监控。主要检测项⽬：

1、⽔产品及其加⼯制品是否浸泡甲醛；

2、⽶、⾯、⾖制品等是否添加吊⽩块；

3、⾷品中⼆氧化硫的含量是否超过国家标准；

4、⾷品中亚硝酸盐的含量是否超过国家标准；

5、⾁制品是否添加硼砂；

6、⼲鲜⽔产品、⾁类产品及⾁制品、⼲果和⽶⾯制品是否浸泡双氧⽔；

7、新鲜⾁是否注⽔；

8、检测蔬菜、⽠果中农药残留是否超标；

9、馒头、油条等是否添加明矾；

10、市场中骑车游动的散户，特别是打着陕北⽺⾁招牌的流动摊贩。

（三）强化严厉查处⼯作⼒度。⼀是对需取得许可证⽽未取得许可证擅⾃从事⾷品经营⾏为的，要

⽴案查处；⼆是对制售假冒伪劣⾷品和有毒有害⾷品⾏为的，要⽴案查处；三是对经营来源不明、应当

检疫⽽未经检疫的⾁类⾷品的，要⽴案查处；四是对未履⾏进货查验、索票索证的，要依法进⾏⽴案查

处；五是对市场经营者未履⾏⾷品安全管理责任的，要依法严处。对于情节严重构成犯罪的，依法移交

司法机关处理，绝不以罚代刑。

（四）强化经营者主体责任意识，督促⾷品经营者建⽴健全各项⾃律制度。积极引导和督促⾷品经

营者建⽴健全⼗项⾃律制度，即⾷品进货查验制度，⾷品进货查验记录制度，⾷品质量承诺制度，⾷品

协议挂钩制度，⾷品安全责任制度，⾷品安全管理制度，⾷品退市和销毁制度，⾷品运输、贮存及销售

安全管理制度，⾷品经营从业⼈员健康管理制度，⾷品安全事故应急处置管理制度等。

(五)强化消费者⾃我保护和参与意识，落实⾷品安全举报有奖制度。全⾯落实《渭城区⾷品安全违

法⾏为举报奖励办法》，充分调动群众的积极性，发挥公众⼒量，保持对⾷品违法经营⾏为的⾼压态

势，及时消除⾷品安全隐患和危害因素，维护⾷品市场秩序，保障群众⾷品消费安全。

五、⼯作步骤

农贸市场规范管理建设活动分三个阶段进⾏。

六、⼯作要求

（⼀）加强监管，完善制度。完善监督管理制度，进⼀步建⽴健全农贸市场⽇常巡查制度，经营主

体不良⾏为和良好⾏为激励档案制度、公⽰制度、不合格⾷品科追溯制度、问题⾷品下柜制度，引导、

督促各类市场经营主体加强⾃律，认真做好进货登记台账、索证索票管理⼯作，对有条件的农贸市场要

实施⾷品安全台账电⼦管理，做到档案记录齐全、亮证经营、诚信守法。

（⼆）加强宣传，营造氛围。在检查过程中加⼤宣传⼒度，⼤⼒宣传⾷品安全管理优秀农贸市场经

营户，树⽴标兵；宣传此活动，提⾼市场主办者和市场经营户的⾃律意识；及时曝光农贸市场销售假冒

伪劣⾷品的典型案例，使违法犯罪分⼦⽆处藏⾝，⼈⼈喊打；宣传⾷品安全知识和举报奖励政策，提⾼

⼈民群众的⾃我保护能⼒和⾷品安全意识，营造⼈⼈关注、⼈⼈重视、⼈⼈参与⾷品安全监管的社会共

同氛围。