禽流感防控应急预案范文(通用5篇)
2022年11月20日发(作者：文言文陈太丘与友期行翻译及注释)
XX中心卫生院
人感染H7N9禽流感疫情应急预案
为做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感
染H7N9禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障人民群
众身体健康和生命安全，根据《陕西省人感染H7N9禽流感
疫情防控方案》的要求特制定本预案。
一、目的
1、早期发现人感染H7N9禽流感病例。
2、规范病例发现、报告、流行病学调查、密切接触者
管理等疫情处置工作。
3、指导我乡开展人感染H7N9禽流感疫情防控工作。
二、适用范围
本方案适用于现阶段人感染H7N9禽流感病例的防控。
三、应急组织机构与职责
（一）人感染H7N9禽流感防治工作领导小组：
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
职责：1）组织协调全镇人感染H7N9禽流感防控工作，
拟定防控工作的相关政策和措施，加强与上级有关部门和相
关卫生行政部门的协调与沟通。
2）负责制定人感染H7N9禽流感应急预案并组织实施，
对全镇防控工作开展督导。
3）根据人感染H7N9禽流感疫情的发展态势，组织做
好人感染H7N9禽流感疫情的应对准备和应急处置工作。
4）疫情值守，及时协调和解决防控工作中出现的有
关问题。
（二）防控工作相关职能小组：
1、医疗救治小组
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
职责：负责全镇人感染H7N9禽流感医疗救治工作，制
定发现、转诊程序，组织医务人员培训演练和对口帮扶。
2、疫情报告小组
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
职责：负责零报告和日报告，负责防控应急工作的日常
事务，做好相关科室的协调工作，加强与上级有关部门联络
员的信息沟通与工作联系，组织召开有关会议，准备相关材
料，向上级单位报送信息。
3、流行病学协助调查小组
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
职责：负责疫情监测、预测预警、疫情防控相关信息传
递；协同区疾控中心进行流行病学调查处理及疫点疫区的划
定。
4、消杀小组
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXX
职责：制定消杀灭工作技术方案，人员消毒技术的培训
指导。
5、宣传小组
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
职责：负责健康教育和防控知识宣传，用科学的态度去
对待看待问题。
6、后勤保障小组
组长：XXX
成员：XXXX
职责：负责在防控工作中人员配置，储备物资的供给，
防控经费的上报，督导检查组车辆安排，相关会议会务安排。
四、人感染H7N9临床特征
1、传播途径及高危人群
H7N9流感主要靠三种途径传播给人类
1）食物传播：病禽的肉制品、禽蛋；病禽污染的水、
食物；用污染的手进食等。
2）空气传播：病禽的粪便、咳嗽、鸣叫等，都可通过
空气传播给人类。
3）接触传播：当病禽接触了人体损伤的皮肤，可能被
传染。
现阶段高危人群主要从事禽类养殖、销售、宰杀、加工
产业者以及在发作前1周内接触过禽类者。
2、临床症状
根据流感的潜伏期及现有H7N9禽流感病毒感染病例的
调查结果，潜伏期一般为7天以内。
患者一般表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可
伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适。重症患者病情发展迅速，
表现为重症肺炎，体温大多持续在39℃以上，出现呼吸困难，
可伴有咯血痰；可快速进展出现急性呼吸窘迫综合征、纵隔
气肿、脓毒症、休克、意识障碍及急性肾损伤等。
五、病例的发现、报告
（一）病例定义
1、监测病例。同时具备以下4项条件的病例：
（1）发热(腋下体温≥38℃)；
（2）具有肺炎的影像学特征；
（3）发病早期白细胞总数降低或正常,或淋巴细胞分类
计数减少；
（4）不能从临床或实验室角度诊断为常见病原所致肺炎
（即常用治疗药物使用无效）。
2.人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例定义参照
《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2013年第1版）》。
（二）发现与报告
全乡各级各类医疗机构在医疗过程中发现任何一例体
温超过38℃的呼吸道感染患者且符合监测定义的病例后，须
与1小时以内上报卫生院传染病管理人员，卫生院立即启动
应急预案，协同区疾控中心进行现场调查。且登记在发热门
诊登记册上，患者信息要记录全面。
卫生院在发现符合监测定义的疑似病例后，须于24小
时内进行网络直报并告知其到定点医疗机构进行医治。报告
疾病类别选择“其他传染病”，并在备注栏中注明“人感染
H7N9禽流感监测病例”；协同区疾控中心进行流行病学个
案调查。
六、应急措施
1、疫情发生后，根据本方案要求，卫生院立即召开紧
急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，
制定详细防控方案、迅速组织人员，物资到位、并督促各工
作小组各司其职。
2、紧急疫情防控程序
1）报告疫情
卫生院及各村卫生室发现疑似患者时，应1小时内上报
卫生院传染病管理人员，领导小组在接到报告后，立即安排
疫情处置小组到现场进行调查核实，怀疑是H7N9禽流感的，
应在1小时内将情况逐级上报到乡政府分管领导、区疾控中
心、卫生局分管领导等部门。
2）预案启动
发现首例疑似病例时，卫生院要迅速按程序上报上级防
治H7N9禽流感管理部门，由上级防治部门进行进一步现场
诊断，拟定确认报告，从而全面启动本预案。
3）安排和部署
根据调查和诊断的情况。领导小组及时召开会议，通报
疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。经确认
的疑似患者，由卫生院负责转送到上级定点医院，上级医院
进行进一步诊治，并对其接触者进行隔离观察治疗。
4）消杀
由疫情处置小组按照消毒方案，指导各村村级干部及村
医对“疫点”实行全面消毒以及家禽扑杀工作，并做好详细
记录。
5）总结
疫情控制后，要对防控措施、责任落实、物资的投入进
行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治
H7N9管理部门。
七、保障系统
1、物资保障
卫生院要保证所需工作经费用于开展工作；公共卫生科
对应急物资进行充足储备。
2、技术保障
卫生院负责对H7N9初步诊断、辖区卫生人员技术指导
培训，同时接受上级业务部门的培训，加强对相关人员指导，
确保及时报告疫情，防疫到位。
3、人员保障
启动应急预案后，各工作小组人员及时到位，特别是疫
情处置小组，要及时提出防治决策、建议及现场诊断、转送。
八、附则
本预案由XXXX中心卫生院组织制订，根据全镇疫情形势
的变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充，并
按规定公布。
本预案自印发之日起实施。
XXX中心卫生院
XXXXX年五月七日
附：XXXX中心卫生院人感染H7N9禽流感防控小组
XXXX中心卫生院
人感染H7N9禽流感防控小组
为切实做好人感染H7N9禽流感防治工作，提高我卫生
院人感染H7N9流感的防治水平和应对能力，做到早发现、
早报告、早处置、早治疗，及时有效的采取各项防控措施，
防范疫情的发生，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群
众的身体健康和生命安全，我卫生院特成立人感染H7N9禽
流感防治应急工作小组，其组成人员如下：
一、人感染H7N9禽流感防治工作领导小组：
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
职责：1）组织协调全镇人感染H7N9禽流感防控工作，
拟定防控工作的相关政策和措施，加强与上级有关部门和相
关卫生行政部门的协调与沟通。
2）负责制定人感染H7N9禽流感应急预案并组织
实施，对全镇防控工作开展督导。
3）根据人感染H7N9禽流感疫情的发展态势，组
织做好人感染H7N9禽流感疫情的应对准备和应急处置工作。
4）疫情值守，及时协调和解决防控工作中出现
的有关问题。
二、防控工作相关职能小组：
1、医疗救治小组
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
职责：负责全镇人感染H7N9禽流感医疗救治工作，制
定发现、转诊程序，组织医务人员培训演练和对口帮扶。
2、疫情报告小组
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
职责：负责零报告和日报告，负责防控应急工作的日常
事务，做好相关科室的协调工作，加强与上级有关部门联络
员的信息沟通与工作联系，组织召开有关会议，准备相关材
料，向上级单位报送信息。
3、流行病学协助调查小组
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
职责：负责疫情监测、预测预警、疫情防控相关信息传
递；协同区疾控中心进行流行病学调查处理及疫点疫区的划
定。
4、消杀小组
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
职责：制定消杀灭工作技术方案，人员消毒技术的培训
指导。
5、宣传小组
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
职责：负责健康教育和防控知识宣传，用科学的态度去
对待看待问题。
6、后勤保障小组
组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXX
职责：负责在防控工作中人员配置，储备物资的供给，
防控经费的上报，督导检查组车辆安排，相关会议会务安排。
XXXX中心卫生院
XXXX年五月七日